文登区：强化打击“两非”工作执行力

　　文登区以加强制度建设为重点，以严厉打击“两非”为突破口，注重宣传倡导和利益导向，加强考核力度，落实“一把手”责任，着力推进出生人口性别比综合治理工作，确保出生人口性别比始终保持在正常范围内。

　　 高点定位，强化号召力。 文登区委、区政府始终把出生人口性别比综合治理工作作为卫生计生工作的重点，切实摆在重要议事议程，区主要领导、分管领导亲自调研督导、亲自决策部署，并以卫生计生机构整合为契机，针对2014年“单独两孩”生育政策调整后，首次出现出生人口性别比偏高的问题，区委、区政府及时召开了人口形势分析会，由分管领导牵头，卫计局联合工商、公安、药监等部门，采取现场查看、查阅资料、明查暗访等形式，开展出生人口性别比重点治理活动，形成了严打“两非”的工作合力。

　　 健全制度，强化执行力。 由区人口与计划生育领导小组牵头，联合相关部门印发了《文登区出生人口性别比综合治理工作考核办法》，健全了8项制度，强化了打击“两非”工作的执行力。建立B超使用管理制度，严格规定B超使用的准入条件和操作规程；建立人工终止中期妊娠手术审批制度，严把14周以上终止妊娠手术关；建立终止妊娠药品使用管理制度，管好终止妊娠药品的源头；建立孕情监测消失倒查制度，加强了对6类重点人群的孕情监控；建立完善实名登记制度，实现了人口信息资源共享；建立档案管理制度，确保资料规范齐全；建立有奖举报制度，畅通社会监督渠道；建立责任追究制度，依法追究违法行为。

　　 宣传引导，强化感召力。 文登区坚持把宣传引导和惠民政策作为治理出生人口性别比的重要手段，通过新闻媒体等载体，广泛传播科学、文明、进步的婚育观念，大力宣传女孩成才、家庭发展幸福的典型事例，营造男女平等、关爱女孩的舆论氛围。全面落实了各项惠民政策，累计为75万人次发放奖扶、特扶等资金2.68亿元。建立了完善的利益导向政策体系，在修订完善《村规民约》工作中向计生女孩家庭倾斜，切实维护女性权益，增进女孩家庭福祉。

　　 落实责任，强化考核力。 严格落实各部门、镇（街道）党政“一把手”领导责任，实行分类指导，强化考核力，全面抓落实。同时，将综合治理出生人口性别比工作列入年度计划生育目标管理责任制考核内容，对于工作力度大，成效显著的单位给予表彰；对当年没有完成目标任务的单位，在全区给予通报批评；对出生人口性别比偏高的单位进行“一票否决”，并实行“重点管理”。