新常态下,中国对全球经济贡献不减

　　中国经济在经历30多年的快速增长之后，无论是增速，还是经济发展基本模式、产业业态以及经济增长动力都已发生了很大变化，中国经济已经换上了“另一个轨道”。世界如何看待中国经济进入新常态?中国经济新常态又将给世界带来哪些机遇?

　　丁一凡 (国务院发展研究中心世界发展研究所副所长)

　　孙杰 (中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员)

　　刘利刚 (澳新银行大中华区经济研究总监)

　　柯成兴 (英国伦敦政治经济学院经济学教授)

　　皮特·鲍泰利 (世界银行前驻中国首席代表)

　　增速放缓不改经济基本面，“中国经济崩溃论”站不住脚

　　丁一凡：中国经济增长放慢是相对前几年两位数的增长调整而言，从全球经济的角度来看，中国经济增长即使放慢，也仍是全球最快的。从绝对数量来说，中国经济增长对世界经济的贡献仍是第一。在这种背景下，地方政府的债务仍是可控的。通过税制改革，增加地方政府财政收入以解决目前的困境也是可行的。

　　孙杰：在中国经济增速下降的同时，世界经济增长也出现了同步下降。因为在全球范围内，国际金融危机前造成的产业结构错配需要时间来调整，而危机以后的去杠杆化过程使得这种调整步履维艰。另外，在衰退环境下，大量资金又流入了还贷相对安全但效率低的大企业，进一步迟滞了产业结构调整。不少经济学家认为，危机以后世界经济潜在增长率下降已成定局。在这种形势下，已经深深融入世界经济的中国自然会受到影响，加之与自身的结构调整压力重叠，面对经济下行压力在所难免。

　　全球经济增速下降抑制了中国出口增长，投资不得不再次承担起支撑经济增长的重担，甚至一度与消费并驾齐驱，造成政策空间被极度压缩，到了必须调整的程度。同时，由于中国按照市场汇率计算的人均国内生产总值(GDP)水平接近8000美元，国内消费结构的升级也将给经济结构转型带来新的压力，对传统制造业的需求逐渐下降，而对服务业的需求开始上升。这样，就构成了当前中国经济的两大挑战：经济结构转型与消化刺激政策带来的副作用。在中国逐渐步入老龄社会、人口红利下降的背景下，这两个挑战最终就体现为经济增长速度下降。

　　刘利刚：中国经济2014年增长放缓至7.4%，引发各方关注。虽然这是1990年以来的最慢增速，但经济表现仍略胜市场预期，且中国经济规模首次超过60万亿元。去年中国经济对全球经济贡献至少在25%左右，依旧非常可观。从这个角度来说，“中国经济崩溃论”完全站不住脚。

　　柯成兴：理论上讲，经济增长放缓对于那些准备将商品出口至中国的外国企业以及在中国工作的工人来说可能是痛苦的。但事实上，我们从数学上计算一下：如果你在2005年将商品出口至中国市场，当时中国GDP总量为2.3万亿美元，经济增长率在12%左右，因此可以计算出中国市场总额将增加2740亿美元。假设2015年中国经济增长率降至7%左右，根据国际货币基金组织预测，2015年中国GDP总量将达到11.3万亿美元，因此7%的增长率也将带来7900亿美元的总额增长，是2005年的2.8倍。在创造就业方面，根据世界银行2013年发布的《世界发展指标》，中国就业人口约7.93亿，平均劳动生产力为11900美元，且较前年增长率为12%。如果劳动生产力保持该增长率，2015年7900亿美元的经济总量增加或将创造数千万新增就业。

　　鲍泰利：新常态是一种不同的经济增长模式，偏重于依靠拉动内需、发展服务业和国内创新促进总体经济增长。中国经济调整至新常态与国内经济放缓和国际经济形势困难的时期重合。悲观者主要看到经济增速放缓、城市房地产产能过剩、许多制造行业利润空间的萎缩，以及公司和地方政府的高负债。而乐观主义者则看到积极面：一是中国经济在再平衡的过程中保持了相对高速的增长;二是劳动力市场在经济放缓的情况下保持了适度的增长;三是已有迹象表明经济结构调整正朝着正确的方向发展;四是中国政府一直致力于调整经济结构。就我个人而言，我对中国经济新常态的未来持积极态度。

　　结构改革更像基因重组，而不仅仅是增加“块头”或“肌肉”

　　刘利刚：去年中国全年经济表现主要归功于服务业的迅猛发展。2013年以来，GDP和工业增加值增长趋势的不一致性逐渐扩大，服务业对GDP增长的贡献率开始明显超过制造业。由服务业带动的经济结构调整，使得中国的经济增长从去年第三季度开始持续超过市场预期。

　　丁一凡：中国经济结构调整已初见成果，第三产业比重的提升只是反应之一，再来看看其他数据：人均可支配收入增长率超过GDP增长率，而更可喜的是农村人均可支配收入增长速度超过城镇水平;新增就业数量没有受经济增长速度放缓的影响，2014年新增就业1322万，绝对数量超过世界上任何国家。

　　柯成兴：2014年中国GDP几乎一半来自服务业。同时，消费对GDP增长的贡献超过一半。这些数据表明，中国国民收入统计结果符合经济增长的变化轨迹，这一轨迹即过去由粗放农业、低附加值制造业和大规模基建投资拉动经济增长，转变为更加现代化的增长模式。在现代增长模式下，中国广大普通民众将享有更高附加值的服务和更广阔的消费空间。

　　历史表明，发生在相对比较短的几十年时间里的高效率改革，并不能有效地帮助民众摆脱贫穷，实现致富，然而中国在这两个方面都做得非常好，让世界刮目相看。中国结构性改革更像是一种基因重组，而不仅仅是增加“块头”或“肌肉”。在中国广大地区，更需要的可能是健康服务、环境保护、基础教育、基础性政府公共服务等。增加这些内容在GDP中的比重，能更好地改善民众生活，也有利于促进经济持续、健康地增长。消费支出占GDP比重增加当然是件好事，但需要注意的是，中国大部分地区仍然需要基础设施投资，工业机械化程度不高，因此，中国需要更多的投资，而不是更少。