济南工商解读新《广告法》：投资广告不能“一诺千金”

　　 中国山东网8月24日讯 (记者 董理 通讯员 翟玉红 潘飞)“火爆加盟招商中，年赚百万不是梦”、“稀缺旺铺，五年回报率200%”……今后，类似涉及投资回报预期的广告内容将被禁止。24日，记者从济南市工商局获悉，新《广告法》针对招商加盟、房地产和种养殖等广告作出明文规定，涉及回报率、房产周边城市规划等内容被列为广告禁语。

　　投资回报不能“一诺千金”

　　一些涉及招商加盟和店铺租售的广告，往往最能挑动人的神经，其中，既有宣称“保底稳赚”、“小投入零风险”的定心丸，又有宣扬“三年翻番”、“五年坐拥百万家产”的兴奋剂，可当消费者问起这些数据源自何处时，经营者却常常莫衷一是。

　　这样“空口许诺”、一“诺”千金的情况有望得到改观。新《广告法》规定，凡是含有投资回报预期的商品或者服务广告，除非国家对其未来效果、风险收益等作出了明确规定，否则都不能对未来效果、收益等情况作出保证性承诺，不能明示或者暗示保本、无风险或者保收益。

　　据济南市工商局广告处处长王冰介绍，这些投资类广告，并不单单指资金的投入，凡是需要投入财物、资金、技术、劳动等，以期未来获得收益、回报的相关广告，都被列入了规范范围。“特别是特许经营、店铺招租这类招商活动，更应当对风险和风险责任作出合理提示、警示。”超出国家规定，宣扬收益率、无风险的情况，将一律被认定为违法广告。

　　房产广告禁止“纸上谈兵”

　　新的《广告法》，还对房地产文案策划者遣词造句的能力，提出了新的要求。

　　王冰介绍说，新《广告法》中，明确禁止房地产广告作出房屋升值或者投资回报的承诺。针对一些房地产企业炒作城市规划概念，动辄宣称“未来城市CBD”、“教育规划大盘”、“地铁新线建成在即”等情况，明文禁止将还处于规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施等市政条件作为宣传。

　　“此外，‘20分钟直达市区’、‘15分钟XX公园休闲圈’等用时间指代距离的宣传文案，今后也不能出现在房地产广告中，”王冰介绍说，新法将“以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置”，用时间偷换路程概念的做法列为禁用宣传语，避免广告主通过忽略受交通条件、交通工具等客观因素，对消费者产生误导。

　　特色养殖慎言“发家致富”

　　同房地产、金融投资等“高大上”的投资项目相比，一些特色种养殖的虚假广告对农民群众和小本创业者的影响更大。据了解，针对类似广告的投诉近年来有上升趋势，一些创业者轻信饲养特种昆虫、稀有花卉能发家致富的广告宣传，却最终无处销售、血本无归的情况时有发生。

　　对此，新《广告法》要求，对于农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告，不许作科学上无法验证和表示功效的断言或者保证，更不能对其经济效益进行分析、预测或者作保证性承诺。

　　“经济效益不仅要受种子、动物本身质量和种养殖者技术水平的限制，更要服从于市场供求关系，”王冰分析，轻信没有科学性可言的效益承诺，不仅会损害农民利益，甚至会导致“一窝蜂”投入，引发社会问题，因此需要明文禁止。