新泰市六强化六到位筑牢森林“防火墙”
自今年11月1日进入新一轮防火期以来,新泰市认真贯彻落实全省、泰安市森林防火工作电视会议精神,按照“严防范、早发现、快扑救、追责任、促整改”的要求,强化措施,突出防范,夯实基础,筑牢森林防火墙。
一是强化组织领导,确保责任落实到位。 成立了市长任指挥、分工市领导任副指挥、相关单位负责人为成员的市护林防火指挥部,加强对全市森林防火工作的决策部署、协调调度和考核奖惩。按照《泰安市森林防火管理责任追究规定》要求,逐级落实领导责任、部门责任、村级责任、岗位责任、监护责任,明确了市级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包片“三级包保”责任制,市、乡、村、国有林场、林区经营户逐级签订防火责任书,在全市形成了纵抓到底、横抓到边的责任体系。11月2日,市政府设分会场组织收听收看了全省、泰安市冬季森林防火工作电视会议,对今冬明春森林防火工作进行了全面安排部署。11月3日,召开了全市林业站长会议,对全市森林防火工作进行再安排、再部署。市政府下发了《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》、《关于开展森林防火工作检查的通知》等文件,市护指下发了《关于进一步明确林缘农田户主坟主及重点人群森林防火安全责任的通知》,把森林防火责任制进一步细化到山头、地头、坟头、人头,确保山有人管,林有人护,事有人干,责有人担。
二是强化防火意识,确保宣传教育到位。 组织开展了“森林防火宣传月”活动,通过张贴防火通告、出动宣传车、印发防火明白纸、致林区村民一封信、利用村广播大喇叭等多种形式开展森林防火宣传教育活动,积极营造浓厚的森林防火氛围。在新泰电视台滚动播放森林防火法律法规、公益广告,加大对《森林法》、《森林防火条例》、《山东省实施〈森林防火条例〉办法》的宣传力度。开辟了乡镇长、重点村支部书记、国有林场场长话森林防火专栏,督促各单位明确防火任务,落实推进措施。开通微信、微博对森林防火进行集中宣传,加大宣传覆盖面。在全市中小学校组织开展了防火知识进学校、进课堂“两进”活动,通过“小手拉大手”,进一步增强全民防火意识。在进山路口、主要景点和林道两侧、林区村,设置醒目持久防火警示牌740块,新悬挂宣传条幅1900幅,重新刷写规范、醒目防火标语3000幅,张贴森林防火通告6000份,在三处国有林场悬挂防火小红旗5000余面,发送手机短信1.1万条,出动宣传车165台次,在重点林区开展巡回宣传。印发“四个一律”手持卡、《致林区村民一封信》等宣传材料2万份,向林区村每一户村民、每一位进山入林人员发放,做到进村入户、宣传到人。面向上坟祭祀人员、老人、中小学生、景点游客等流动人群发放宣传单1.8万份,提醒人们进入林区注意森林防火。
三是强化检查督导,确保隐患整治到位。 11月16日-21日,由市政府办公室督查科、市防指成员有关单位组成检查组,对全市18个乡镇街道和三处国有林场进行了大检查,对检查发现的隐患性问题和薄弱环节实行“零容忍”,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,建立了台账,下发了《火险隐患限期整改通知书》,并将检查情况在全市进行了通报,确保了火险隐患及时消除。研究制定了《新泰市林业局安全生产“十条红线”管控方案》和《新泰市开展冬季森林防火隐患大排查快整治严执法集中行动实施方案》,各防指成员单位按照督导要求由主要负责人带队对包保单位开展了经常性森林防火工作督导检查,市林业局组成由班子成员带队的9个督导小组分片包干,对包保单位进行不间断、不定时督导,明察暗访,发现问题,立即整改。
四是强化预警监控,确保立体监测到位。 按照“四不进一不动”的要求,把管控野外火源、严禁火种进山入林作为防火工作的重中之重,进一步筑牢视频监控、高山瞭望、路口检查、地面巡护、定点管护、联防联治“六位一体”的全覆盖防控体系。全市169处防火检查站、40处瞭望台哨,24小时有人值守,70处视频监控全天候运转。全市516名公益林护林员,合理布防、巡山护林,筑牢流动“防火墙”。对行政交界处、国有林场周边、松柏林连片区域、风景区等重点区域,安排专人严防死守,坚决杜绝火灾隐患。通过手机定位、电话调度、巡更仪等方式,不定时监管护林员到岗到位情况。市森林防火办公室加大夜间值班调度,通过全球眼对有视频监控的重点防火检查站进行夜间值班调度,确保检查站人员无脱岗漏岗现象。重点林区乡镇通过聘请防火信息员,公布分管镇长、林业站长和安办主任电话,确保发现火情及时上报,形成了上下互动、村村联手的护林防火格局。建立完善市森林防火指挥中心、消防119、公安110 、防火一线人员“四位一体”火情联动处置机制,各级防火办严格落实24小时领导带班值班和火情日报告制度,及时准确全面的掌握火情动态,做到火情早发现、早报告、早处置。
五是强化应急救援,确保救援扑救到位。 修订完善了《新泰市处置较大以上森林火灾应急预案》,进一步增强了预案的针对性、可操作性和实用性。配备了森林消防车、灭火炮、串联式水泵、高压灭火水泵、背负式风力灭火机、风水灭火机、背负式高压细雾水枪等先进高效的灭火装备,进一步提高了“以水灭火”作战能力。配备了后勤保障车一辆,装备有扑火机具、单兵食品、御寒衣物、照明工具等应急物品,以备扑火急需。各乡镇街道、国有林场加强了对机具和装备的维修保养,确保处于完好状态;备足备齐了扑火物资,特别是要立足于扑大火、救大灾和夜间扑火的需要,做好了物资储备,以备扑火急需。市林业局与气象局联合开展了森林防火气象服务专项行动,每天制发气象服务简报,详细预报全市三天内的天气情况及森林火险等级,以便提前做好森林火灾各项防范工作。各级各类森林消防队伍严阵以待,24 小时值班备勤,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
六是强化设施建设,确保基础保障到位。 各乡镇街道、国有林场逐年加大森林防火资金投入,不断强化基础保障能力。上个防火年度,新建林区防火道路55公里,清理林区道路两侧可燃物33公里,清理墓地坟头可燃物2万多处,清理林内可燃物10万亩。今年树立汛期抓防火的理念,在乡镇重点林区和国有林场防火道路、林缘及坟头割除杂草293.2公里、喷洒灭草剂4.5万亩,为减轻今冬可燃物清理工作量打下良好基础。进入新一轮防火期以来,各单位把林内可燃物清理作为森林防火的重要措施,目前,已清理林内可燃物4万亩,开设林内隔离带16公里、林缘隔离带280公里。同时结合林区道路建设,采取修建蓄水池、埋设引水管道、设立消防栓等措施,规划实施引水上山工程8处。维修蓄水池、集水窖等水源设施110处,防火水源设施达到398处,铺设水管网23公里。实现了市、县、国有林场视频监控三级联网,对全市60处防火检查站和三处国有林场10处视频监控进行全面检查维修,确保视频监控设备能够良好运转。