日照基本公共体育服务试出成效

岚山区北街社区健身广场修葺一新

　　全民健身基本公共体育服务试点是日照市按照省体育局的安排部署，自2015年下半年以来在岚山区和东港区的23个城市、农村社区试点开展的一项工作，同时也被纳入日照市委市政府2015至2016年改革创新项目。就目前的情况来看，这项试点工作开展得颇有成效。

　　日照市体育局局长黄秀芹在接受采访时说，试点工作主要做法是结合综合性文化服务中心建设，建立“四定四落实”的社区工作标准体系（四定，即“定岗位、定职责、定培训、定考核”；四落实，即“落实健身活动开展、落实健身指导培训、落实健身器材巡检、落实群众诉求反馈”），通过政府购买公共服务对公益性全民健身岗位进行适当补贴，调动社会力量参与，确保基层群众体育工作有人干。

　　日照市体育局副局长单体炜向记者出示了一份今年10月由日照市体育局、日照市质监局联合发布实施的《日照市乡镇、社区群众体育工作规范》，这份文件对群众体育工作从组织领导、培训指导、健身活动、体育器材设施维护、日常管理等方面作了明确标准。事实上，这些方面也就是对“四定四落实”社区工作标准体系的进一步细化和制度化规定。

　　岚山区巨峰镇后黄埠村是日照绿茶的种植地之一，村中除多处健身路径外，村委大院广场是村民们最重要的健身场所。镇文化站站长朱世国告诉记者，开展试点工作后，各村成立了专门的试点工作领导小组，健身指导、健身培训、器材巡检等都有专人负责。“针对各村村民的健身需求，我们还专门选派社体指导员到村里授课、培训。经过培训指导后，健身腰鼓已成为后黄埠村最受欢迎的健身项目之一。”最近，村里的健身腰鼓爱好者和其他村村民组织了一支300人的健身腰鼓队伍，准备在明年的全市老年人运动会上进行表演。

　　建设提升全民健身公共场地设施是试点全民健身基本公共服务体系的一项重点工作，近两年日照市及各县区陆续编制出台公共体育设施布点规划，为这项工作带来了一阵东风。岚山区北街社区健身广场曾是一块13亩大小的空地，因故被闲置了多年。岚山区文体旅游局局长尹德志告诉记者，与人武部置换土地后，该区投入500万建成了涵盖门球场、篮球场、田径场、羽毛球场、健身路径等不同场地，满足不同群众健身需求的健身广场。而像这样的健身场所，岚山区还有5处。“场地设施曾是我们的一块短板，经过近几年的努力这块短板已经补起来了。”尹德志不无骄傲地说。

　　当然，为群众输送服务离不开社体指导员队伍建设。据了解，日照市为此专门建立了社体指导员人才库，成立了社体指导员配送中心，并于去年从市直机关体育骨干、体育教师、大专院校学生和退休老干部中，吸收了一部分热心人士加入社体指导员协会，此外还与曲师大、山东体育学院等院校联合制定社体指导员培训计划。目前，全市注册社体指导员人数超过7000人，活跃于12000余个健身站点。

　　采访中，黄秀芹特别介绍了日照市的社体指导员评价机制，即建立《日照市全民健身志愿服务爱心存折》制度，用爱心存折记录各个健身站点和社体指导员的基本信息，年底据此评选三星级、四星级、五星级社体指导员和全民健身活动站点进行表彰。这项机制，大大激发了社体指导员的积极性。今年66岁的唐生和是一名全国优秀社体指导员，多年来在岚山区轿顶山社区教太极养生杖，“教了没有一千也有八百了”。谈到日照市星级社体指导员评选，唐生和竖起了大拇指，“在日照，社体指导员不仅有作为，而且有地位，星级评定，评劳模都是寻常事，这在过去是一辈子都不敢想的事。”

　　黄秀芹还向记者透露，评选出的五星级社体指导员，与“日照好人”、“五一劳动奖章”、“三八红旗手”、“优秀志愿者”、“康乐老年”等评选表彰挂勾，最终获评这些荣誉的能享受到医疗、交通等方面的优惠。2015年年底评选出的18名五星级社体指导员中，就有10人被授予上述荣誉称号。