日照:市人大现场“考问”水污染防治
“省控断面水质超标具体是个什么状况?”
“对老城区雨污分流管网建设,有没有明确的规划?”
……
8月26日下午,日照市十七届人大常委会第十八次会议水污染防治专题询问现场,一边是常委会组成人员连连发问,一边是市环保、畜牧、住建等14个部门负责同志逐一作答。“这个问题我还要追问”、“请对这个情况作一下详细说明”的声音,不时在会场响起。
这是日照市人大常委会首次开展专题询问,也是今年监督工作的“重头戏”。为确保“首问”取得实效,市人大常委会做了大量的准备工作,研究制定了《专题询问暂行办法》,特地邀请省人大常委会办公厅负责同志作专题辅导报告。针对群众关注的水环境热点问题,组织委员分组到有关部门、区县进行实地调研,掌握了大量的第一手资料。通过新闻媒体公布专题询问计划、议题,结合开展教育实践活动,广泛征求各方面意见建议,确定了专题询问的重点,梳理归纳了27个方面拟询问的内容。
市人大常委会第一副主任黄金华主持会议,特地提醒道:“询问人要直击问题实质,应询人不要回避矛盾和问题。”
秦嗣忠委员第一个发言询问:“从我们调研了解的情况看,水环境安全形势依然严峻,有些区域甚至有污染加重趋势。我市水环境状况到底处于一个什么样的水平?”
“我市水环境形势总体上是安全的,这一点请大家放心。”市环保局局长王世波同时坦言,“从面上工作看,城市趋好,但农村堪忧。”
刘玉海委员提出的问题颇有“火力”:“农村污水处理严重滞后,大都直接流入河沟。解决这个问题,有没有一个时间表?”市住建委副主任董向阳表示,“计划到2015年,全市80%以上乡镇实现污水处理。”
“一些养鸭户用烧碱冲刷鸭舍粪便,废水直接排入河沟。在群众利益与污染防治之间,如何做好权衡?”张守厚委员发问时,直击畜禽养殖污染治理的关键。
“我再问一个问题。”听完市畜牧局局长尹永向的回答,张守厚意犹未尽,再次发出追问。整个询问下来,像这样紧问不舍的场景时有发生。
申永娜委员告诉记者,她参加了市人大常委会组织的水污染防治法执法检查,还和其他委员一起,到马陵水库周边、营子河上游综合治理、陈疃镇石材加工后续整治现场进行了调研。“只有知道老百姓关注什么,才能问到点子上。”
8名委员先后发言询问,提出12个问题。原定一个半小时的询问持续了两个多小时,仍有委员表示“还有问题想问。”
800多家农村公共供水厂,符合卫生许可条件并取得卫生许可证的只有少数几家,如何保障农村饮水安全?
有没有切实可行的应对方案,遏制沿海地下水位下降、水质恶化的趋势?
户部岭水库、巨峰水库等水源地及乡镇级集中式饮用水源地尚未划定保护区,科学调整水源地保护区规划布局,何时尽快实现?
……
这是一些委员在此前的审议中提出的问题。
列席会议的副市长陈刚表示,针对大家提出的问题,市政府将逐项制定措施,全力抓好落实,努力给常委会组成人员和公众一个满意的回答。
“问出了民声,答出了责任。这种面对面的监督形式,很过瘾、很有劲。”列席会议的李淑萍代表感触颇深。
专题询问,始于“问”,不止于“答”,其目的是要通过“问”来督促政府解决问题、改进工作。黄金华强调,“市人大常委会将会将认真汇总审议及询问情况,形成审议意见转交市政府研究办理,加强对落实情况的督查,共同推动水污染防治工作取得新成效。今后,专题询问将纳入常委会监督工作之中,逐步实现制度化。”