济南早已有“拆墙”行动 调查开放式小区啥体验
早在多年前，济南已有“拆墙”行动
本周，不少网友对“推广街区制，逐步打开封闭小区和单位大院”反响热烈。据各区市政部门介绍，开放式小区道路或城中村道路谁来整治，目前济南市尚无统一规定。目前只有历下区、市中区、槐荫区开始独立组织整治该类道路，该类道路整治通常是“盖被子”，即在路面上重铺一遍沥青。
据了解，多年前济南就有过“拆墙”行动，市中区针对舜玉北区、玉函小区新南区、岔路街小区等7个开放式老小区，进行了道路整治。所有道路总共花费近700万，大部分由区财政投资，部分街道办事处投入了近50万。单单王官庄小区，彻底翻建一次就要五六千万。
槐荫区从2012年开始，区财政开始出钱，专门针对城中村、开放式小区道路进行整治。2012年、2013年，分别花费近700万和近900万，将匡山小区、裕园小区、闫千户小区、明星小区基本道路全部铺了一遍沥青。相比之下，历城区和天桥区，目前尚无针对开放式小区整治的统一对策。
目前济南的开放式小区现状如何？住开放式小区的体验和封闭小区有何不同？
王官庄小区九区：
1677个监控探头 基本未有重大安全问题
“小区从建成到现在，基本没有因为开放出现重大安全问题，也没人反映下楼遛弯受影响，小区内也并未因车多而堵路。”24日，王官庄小区九区社区居委会相关负责人介绍，小区道路归市政管理，卫生由环卫部门清理，居民没有物业费。
整个王官庄小区共有6个区，从1992年建成以来，都是开放式小区。“2000年我曾经想将小区封闭起来，居民都不愿意，最终没有封闭。”该负责人介绍，想封闭小区主要因为有渣土车为躲避检查，日夜从小区里穿行，而且其他小区的车辆也会来占据车位。
为治理渣土车，居委会将小区南侧的两个出口用隔离墩封死，只留北侧两个出口和东侧一条小路。居委会称，隔离墩应急时可拆卸。
记者注意到，小区南侧两条道路出口，原本应与白马山南路及王官庄小区十区贯通，目前已被几根隔离墩堵死，只能进出自行车和电瓶车。
“有的外来车想从小区穿，我们会告诉他，别往里钻了，南边门不通。”24日，王官庄小区九区社区居委会相关负责人介绍。
作为济南最大的拆迁安置房性质开放式小区，如何保证居民安全？据悉，小区在当地公安机关协调下，共安装了1677个监控探头，实现全覆盖。王官庄小区九区的1876户都成了安全员。
乐山小区：
全开放后上班更方便 能省10多分钟
路女士常年在经七纬一路附近一单位上班，堵车是她常常面对的问题。
“上下班时经常碰见纬一路和经八路两所学校上下学，堵半天也到不了八一立交桥。”24日，路女士介绍，有时自己会在车内听一会儿轻音乐，但往往听三四首也到不了八一立交桥。
随后，路女士从同事嘴中听说了“窍门”——可以从乐山小区和三箭瑞福苑小区穿行。乐山小区及三箭瑞福苑分别于1997年和2012年建成，两个开放式小区仅一条经八路之隔，南北并排。
现在的路女士，上下班一般都是从经八路左拐进三箭瑞福苑，穿行到经十路，再到八一立交桥；为避开纬一路，她经常从乐山小区南侧入口进入，一路穿行到经七路；从岔路街来单位，她选择从乐山小区西侧入口穿入，直奔房产大厦，无需再走经七路。
“几个小区间穿行的方案屡试不爽，有的时候最多能节省10多分钟。”路女士介绍，平时基本遇不到小区内堵车。
甸柳八区：
位于文化东路与燕子山路交叉口附近的甸柳八区，2015年5月开始在6栋居民楼实施物业管理。甸柳新村街道在4号楼北侧、4号楼和5号楼之间、5号楼和6号楼之间设置了铁制栅栏将其围挡起来，成为独立院落，还出资设置门禁、规划停车位，形成“半封闭式”管理状态。
如今，过了10个多月“独门独院”生活的八区居民对这一举措赞不绝口。居民王先生说，这段时间他算过上了一段清净日子。“封闭前存在两个让我头疼的问题，一个是乱停车，每天早上居民楼前也会堵一阵；另一个是小广告太多”。居民楼围起来后，没有外来车辆乱停乱放了，本小区居民都有固定车位，楼前堵车的情况也没了。
甸柳第五社区居委会主任李世芬表示，因为小区秩序的改善，现在她走进小区，就常常有居民夸赞。而对于作为管理者而言，她说，封闭后确实便于管理了。“居民小区在开放状态下，人员、车辆流动性更大，而社区人力有限，难免会出现管理滞后的情况。这6栋居民楼属单位宿舍，封闭起来未必不是一个优化管理的好方法。”
》》》专家解读：如何理解“逐步打开”
24日凌晨，住建部官网刊发文章指出，“推广街区制，逐步打开封闭小区和单位大院”，并不是“一刀切”，更不能简单地理解为“拆围墙”，在具体实施过程中，还要制定细则，肯定要听取市民意见，依法依规处理好各种利益关系和居民的诉求，切实保障居民的合法权益”。那么，如何理解“逐步打开”，小区围墙还拆不拆，业内专家进行了解读。
问题一：我家小区的围墙，还拆不拆？
窝在市区阻断交通，这样的超级大院先拆墙
“文件的宗旨是为解决过去城市发展中的矛盾和治理‘城市病’开出药方，一方面要弄清楚文件的本意，另一方面要避免误读政策。”上海同济大学副校长、曾担任2010年上海世博会总规划师的吴志强说。
吴志强说，目前这一政策正被误读，不能把推广街区制理解为简单的“拆墙运动”，更不是说全国所有城市都要拆围墙。“要打开的主要是那些历史原因造成的单位大院和超大的封闭小区，它们大都占据城市中心的公共地带，造成城市道路梗阻、断头路和丁字路。”
他认为，只有影响到整个城市的交通运行、景观和管理的超级大院和住宅小区才是未来需要打开的，比如一个工厂大院，里面有厂房、职工住宅小区、科研楼和幼儿园等，2到3公里长的围墙阻碍了交通，这样的大院就应该被切分成几个更小的组团，中间的道路用于公共通行，缓解城市交通压力。