聊城东昌府区地税审计新思路适应新常态

为了适应经济形势的新常态，发现税收在调节经济发展方面存在的问题，聊城市东昌府区审计局在税收征收管理审计中及时转变审计思路，重点关注小微企业税收优惠政策执行情况、高新技术企业税收优惠政策执行情况和税务部门执法自由裁量权使用情况。

一是重点关注小微企业税收优惠政策执行情况，促进经济结构不断优化升级。在审计中，一方面重点查处不符合小微企业标准而享受税收优惠的问题，另一方面重点查处因优惠政策执行不到位导致加重企业税负的问题。

二是重点关注高新技术企业税收优惠政策执行情况，为经济发展创新驱动添动力。为了更好发挥税收政策对企业技术创新激励作用，激发企业发展原动力。一方面重点查处企业超范围列支研发费用、研发成果未达到要求而擅享受研发费用加计扣除的税收优惠政策等问题；另一方面我们重点查处企业所得税优惠税率执行不到位和超范围享受优惠税率的问题。

三是重点关注税务部门执法自由裁量权的使用，促使企业税赋公平，为企业良性竞争创造更好的税收环境。重点审查地税部门有无滥用行政自由裁量权应处罚未处罚、应加收未加收滞纳金等问题。

通过以上措施，及时发现税务部门在依法治税和税收政策在调节经济方面存在的问题，分析产生问题的原因，为促进该区经济社会科学发展献计献策。（宋庆华）