东昌府区：城市计生巧织服务管理网

　　东昌府区作为市辖区，下辖25个城市社区，城区常住总人口30万人。其中，育龄妇女6.72万人，流动人口9万人，流动育龄妇女1.02万人。而“空挂”户、“拆迁户”、“人户分离”等计划生育特殊人群与日俱增。面对新形势，该区积极探索城市人口计生服务管理工作新路子，在城市社区建立“网格化”管理制度，利用“网格化”管理模式，有效破解了城市计生工作难题。 

　 　一是健全网格，实现服务管理全覆盖。 以城区三个办事处和香江市场管委会为单位，建立4个城市和流动人口计生服务管理“一级网格”，由办事处计生办负责；以社区为基本单位，规划设立25个“二级网格”，明确社区书记为第一责任人；将“二级网格”划分为279个“三级网格”，公开招考279名城市计划生育信息网络员，每人负责一个“三级网格”，及时对“网格”内的常住人口和全员流动人口进行全面登记，准确掌握人口的流入、流出和婚育等情况，做到随到随登记、随走随注销；做好育龄妇女随访服务，及时送计生药具上门。 

　 　二是分类服务，满足群众个性化需求。 将网格内的住户分成超龄人口、常住人口、流动人口、单位管理等几大类，建立定期随访服务制度，针对育龄群众不同的个性化需要，提供分类服务。对于常住育龄妇女，每月访视一次，提供生殖保健、宣传教育等服务；对于当年有婚育现象、实施计划生育手术等需要特殊服务的，随时进行访视，提供孕前指导、术后服务；对于流动人口实行“周巡月访”，及时掌握住址变更情况，办理相关手续并催要证件，提供免费的宣传、药具、查体等服务。 

　　三是完善制度，实行规范精细化管理。 制定完善城市计划生育信息网络员选配制度、管理制度、工作制度、工作职责及考核办法等。在计划生育宣传教育、法制管理、生殖健康服务、避孕节育措施等方面，制定了明确的责任目标要求，并尽可能的细化、量化考核标准，做到权利与责任明确、岗位与要求明确。在此基础上，加大考核奖励、监督和处罚力度，每季度由街道、社区对信息网络员工作情况进行考核，年终进行汇总，奖惩兑现。完成岗位目标责任制者，街道、社区给予适当的荣誉表彰和物质奖励；出现常住和流动人口漏管、查体率不达标等情况，完不成年度工作目标者，给予相应处理；工作造成重大失误者，解除聘任合同。