现代基层检察院是啥样的?一起走进莒县检察院,看看这里的新变化
“忠诚型、服务型、公信型、创新型、智慧型、学习型”基层院建设是今年全省检察工作的重头戏。对此,省检察院党组提出了“半年有变化、一年大变化”的目标要求。如今时间已过大半,基层院都发生了哪些新变化?
先来看一份莒县检察院交出的成绩单:
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孔某涉嫌组织、领导传销活动案,被评为全省侦监部门“优秀两项监督案件”;
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日照港集团物流公司原总经理王某受贿案,被评为全省反贪部门“十大精品案件”;
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沈某等16人特大拐卖儿童案,被评为全省未检“十大典型案件”;
预防工作报告被评为第二届全省检察机关惩治和预防职务犯罪“十佳年度报告”;
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这一串串亮眼的成绩,正是该院积极创建“六型”基层检察院之果。
7月25日,省检察院党组书记、检察长吴鹏飞作出重要批示:“莒县检察院‘三个+’创建‘六型’基层院的做法有新意,要认真总结。”
精准服务+忠诚履职
镜头一:
邵明强工作室干警到被鉴定人家进行伤情鉴定
今年6月19日一大早,莒县检察院检察官邵明强匆匆踏上了“上门鉴定”的旅途,此行目的地是距县城60多公里远的东莞镇某村,伤者是一名70多岁的老人,已经因伤卧床一个多月了。
莒县检察院的“邵明强工作室”成立于2012年,工作室通过推行“流动法医鉴定”对行动不便的被鉴定人进行“到病床、到家庭”上门鉴定。2016年以来,工作室共为被鉴定人上门服务36次,为272名家庭生活困难的当事人免除了法医鉴定费用。
今年以来,该院以服务大局、服务群众为抓手,在实施精准服务上下了不少功夫——
4月,制定出台《关于充分发挥检察职能服务保障全县经济社会发展的意见》,细化实化15条措施,通过送法上门等实际举措精准服务经济发展新常态。
近日,该院干警深入民营企业,以检察视角帮助困难企业解决问题。3天时间,检察官们走访了20余家企业,收集到问题30余条,检察官把这些问题梳理分类,为企业提出切实可行的解决方案,赢得企业点赞。
走访包联群众
主动服务、主动作为的背后,需要检察干警具备良好的政治素养和强烈的工作责任心。为此,莒县检察院也有不少实招——
●强化纪律作风教育
“四必学”:纪律条规、上级会议精神及重大部署、各级通报、新进人员入岗前必学
“四必察”:集体活动、重大节假日、重大敏感案件、规范用车必察
“四必谈”:新提拔干警、发现苗头性问题、发现履职不力、重要事项必谈
●强化忠诚教育
重温入党誓词
打造检察史展室、“本色”检察官工作室平台,加强干警检史、检情教育,传承莒县建国前老党员“本色”精神,提高干警职业归属感和认同感,教育干警不忘初心,秉承本色,将忠诚融进检察骨血和魂魄,以实际行动书写对党忠诚。
创新机制+智慧检务
镜头二:
对全县环保执法进行专项巡回检察
盛夏,莒县洛河镇。某村村民赵某经营的一家食品公司存在随意排放废水的问题,严重污染了周围环境。该院巡回检察室在走访中发现这一线索,经查,该公司无治污配套设施,污水肆意排放,严重影响了周边的环境质量和群众用水安全,该院立即向环保部门发出检察建议,督促其对污染企业及时进行查处。
今年以来,该院积极探索基层检察服务发展新路径,针对党委政府关注、群众反映强烈的突出问题,通过构建巡回检察机制实现精准监督。采取“1+x”工作模式,实行“归口管理,部门联动”,“1”即巡回检察室,“x”则包括各派驻检察室、民行、侦监、公诉等部门。工作中涉及到的科室负责派员跟进,及时依法实施监督。
联合县政府法制办与16家重点行政执法机关召开联席会
与此同时,创新建立“信息化+巡回检察”模式。该院在全市检察系统率先建立行政执法检察监督信息平台,行政执法机关每月上传执法信息,检察干警可对信息即时浏览,掌握一手执法情况。同时,该平台与县行政服务中心12345热线对接,能够及时接收市民投诉信息,进行大数据分析,有效摸清群众反映强烈的突出问题,从而解决案件来源信息不畅、不及时的难题。
严打犯罪+常态学习
镜头三:
去年7月,孔某组织、领导传销活动案轰动一时,该案涉及组织人员700余人,涉案金额3000余万元,莒县检察院侦监科受理此案后,及时开展认真细致的审查,对犯罪嫌疑人从快批捕,并追捕漏犯10人,对传销犯罪进行了有效打击。该案的办理被评为2016年山东省侦监部门“优秀两项监督案件”。
让罪重者受严惩,让群众享平安。2016年以来,该院依法严厉打击各类严重刑事犯罪,共批准逮捕329人,提起公诉782人,追捕追诉漏犯67人,立案监督15件15人,抗诉17件23人,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
这组看似寻常的办案数据,不是坐等而来。履职尽责的背后,是苦练本领、素质过硬。
● 强化日常教育培训
举办“青年干警讲堂”
引入检察导师制,确立11对30周岁以下、从事检察工作不满3年的检察干警与检察“导师”结对子;
全员政治大培训,每两周一次,实现检察官课堂常态化、丰富化、订单化;
坚持“培训-练兵-考核”层进式训练机制,深入开展业务技能大练兵。
● 深化检校合作
与曲阜师范大学法学院“检校共建”活动正式启动
与曲阜师范大学合作,举办日常学术讲座和业务培训;
针对实践中的热点难点问题,联合开展课题公关、学术交流。