山东:景区、加油站等八类场所须有“方便”之处
“‘脏乱差少偏’依然是山东省旅游厕所的现状,突出表现为数量少、布局不合理、如厕环境低劣,有些加油站和乡村旅游点仍然是‘挖个坑、搭个棚’式的简易厕所。”11月6日,在全省旅游厕所建设管理工作电视会议上,有省领导作了这样的表示。这次会议就省政府办公厅刚刚出台的《山东省旅游厕所建设管理实施方案》(以下简称《方案》)进行了部署。
厕所被公认为是旅游过程中必不可少的基本要素。据省旅游局开展的游客满意度调查显示,“厕所数量少、布局不合理”成为游客不满意的焦点。对此,《方案》提出到2016年底,用一年多的时间在全省新建旅游厕所7800座、改建47120座,共54920座。其中,旅游景区新建1330座、改建970座;交通集散点新建100座、改建80座;乡村旅游点新建4100座、改建41400座;旅游餐馆新建120座、改建140座;旅游娱乐场所新建90座、改建40座;城市商业街新建100座、改建50座;加油站新建670座、改建3470座;购物面积在300平米以上的商场超市新建1290座、改建970座。此次旅游厕所新建和改建范围包括旅游景区、加油站、交通集散点(高速公路服务区和车站码头)、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、城市商业街、大型商场(超市)及其他旅游接待场所的公共厕所,共八大类场所,范围为历来最广。
“今年年底,城区和国道、省道加油站必须建有对外开放的水冲式公厕,明年上半年,全省所有加油站全部达到这一标准。”省经济和信息化委副主任王信在会上表示。目前,全省共有加油站10069座,已经有5929座建了水冲式厕所,占58.9%,未来一年内将实现其余4140座加油站用上水冲式厕所。
城市公厕的选址一直是“老大难”。省住房城乡建设厅副巡视员孙松青表示,在此次旅游公厕建设过程中将推广临沂、潍坊等地经验,利用道路两侧绿地建设公共厕所,同时在一些缺少公厕建设用地的老城区,考虑根据人流情况布局部分移动公厕。
从今年年初国家旅游局发起“厕所革命”,国家先后多次提到鼓励旅游厕所探索“以商建厕、以商养厕、以商管厕”。据了解,《方案》明确指出,旅游厕所的新建与改建可按照“谁投资、谁受益”的原则,推广政府与社会资本合作的PPP模式,吸引社会资本投资旅游厕所建设;关于厕所的管理与维护,探索市场化管理模式,完善“以商管厕、以商养厕”机制,鼓励采取承包经营、企业冠名赞助或商业广告特许经营、公私合营等方式进行旅游厕所管理。
据了解,我省5A级景区崂山今年已经就“以商养厕”迈出了一小步。从今年6月份开始,崂山景区与中国光大置业有限公司合作,共同打造了9座示范厕所。其中,双方成立合资公司,共同打造和管理运营厕所,改变了过去完全由政府包办公益基础设施投资、建设、管理等传统做法,节约政府人力物力投入,有效降低行政运行成本,提高公共服务质量。