直击史上最严安全生产暗访 日照东营6家企业被抓现行
为进一步强化舆论监督,发现并曝光一批安全生产领域的非法、违法行为,推进安全生产有效落实,10月26日,山东省安委会办公室制定出台全省安全生产暗查暗访工作方案。首期暗查暗访重点是:危险化学品、非煤矿山、消防领域。全省组成3个安全生产工作暗查暗访组,暗查暗访不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插基层、直奔现场。大众网记者跟随山东省公安消防总队暗查暗访组,对东营、日照两市的6家石化、劳动密集型企业的安全生产工作进行了暗访,并全程记录。
10月30日,山东联美食品有限公司,暗查暗访小组要求工厂员工演示如何使用灭火器。
暗查暗访小组在山东汇东新能源检查过程中发现,企业的消防设施均存在不同程度的损坏。
龙港化工工作人员在暗查暗访小组成员的要求下测试消防水炮。
日照嘉宏生物科技有限公司工作人员测试消防栓是否可以正常使用
山东联美食品有限公司工作人员在暗查暗访小组要求下打开防火栓,防火栓内的消防水带已破损,只用几块布条堵住漏洞。
在山东汇东新能源有限公司暗查暗访过程中,暗查暗访小组成员要求工作人员随机打开一处消防栓,检查其是否可用。
表面是装备完好的消防栓,但打开工具箱却找不到扳手;应该常开的稳压泵却一直没有启动,等要开始启动时,又发现电路出了问题;生产车间未经过消防设计审核和验收,竟然被投入使用……10月27日至31日,山东省消防总队成立暗查暗访组,对东营、日照及所属县市的化工企业、食品加工企业进行消防安全的暗查暗访。在4天的暗访中,暗查暗访小组发现,东营、日照的多家企业都存消防设施不到位、员工消防知识培训匮乏的情况,企业“未批先建”现象突出,部分正在运转的企业早在数月前已被要求停产整顿。
消防设施只是“看上去很美”,要么不能用,要么缺斤两
“你这个消防稳压泵为什么没有开?按照规定,应该是保持常开状态的。”10月28日上午,面对山东公安消防总队暗查暗访小组的质问,东营市龙港化工有限公司生产经理陈京波马上命令工人打开稳压泵。但即使是简单的启动稳压泵,还是出了问题:本该保持畅通的稳压泵系统,却因电路问题没法启动了。无奈,工人只好又叫来了电工,一番摆弄,终于启动了稳压泵。
“万一发生火灾,稳压泵这里启动这么慢,那不就成了摆设了?”消防总队工作人员说,按照消防法规定,稳压泵是为了维持消防栓和消防水炮的压力,应该保持在常开状态,而该公司的稳压泵却没有按照规定执行,“稳压泵上也没安装指示标志,这也是不合规的”。
28日下午,暗查暗访小组又来到东营垦利县汇东新能源有限公司。在检查中,小组工作人员发现,虽然厂区内安装了不少消防栓,但随机打开一个消防栓工具箱时,却发现本应安置在里面的扳手却不见了。“没有了扳手,怎么启动消防栓?”面对质疑,该厂工作人员并没有给出合理的解释。
消防设施虽然安装上了,但能不能发挥作用,才是问题的关键,类似的问题在山东联美食品有限公司也同样暴露出来。暗查暗访小组在该公司检查时,随机打开了一个防火栓门,结果让暗访小组大吃一惊:里面的消防水带锈迹斑斑,有的地方竟然靠布条来绑住漏洞。随后,暗访小组成员发现,该厂东侧生产车间西北角室外消防栓未配置水枪。
领导离职了还写在消防指示牌,多数员工消防知识是“小白”
10月30日,山东公安消防总队暗查暗访小组来到日照市昌华实业发展有限公司。该公司是一家海鲜加工企业,属于劳动密集型产业。在小组工作人员要求该公司介绍其消防安全制度时,该公司消防安全管理人却说不清消防负责人和担保人是谁,而在其出示的一张写有消防制度的指示牌上,一些已经离职的领导名字赫然在列。
因属于劳动密集型企业,工人众多,暗查暗访小组在日照市昌华实业发展有限公司随机抽查一位工人,考察其对消防四个能力的掌握程度,但该工人只回答出了其中两项。该公司消防安全管理人陈占营解释说,现在工人不稳定,经常是来了几个月就走,一年得换好几茬工人,有时候对新员工的培训就抓的没那么紧。
在日照市山东联美食品有限公司,暗查暗访小组也发现了部分消防隐患。比如,该厂将晾晒肉制品的铁质架子,直接摆放在消防安全通道中,严重阻碍紧急情况下的通行。同时,该企业的消防应急灯也是坏的,消防指示牌不亮,地面也没有消防指示标志。
未批先建现象严重,个别企业多次被整改仍“顶风作案”
在此次暗访工作中,山东公安消防总队暗查暗访小组发现最大的问题便是企业存在的未批先建的现象。
10月30日,消防暗访小组在日照市昌华实业发展有限公司发现,该厂在搭建厂棚时,用的是可燃性很高的聚氨脂泡沫夹芯彩钢板,存在重大的安全隐患。而根据当地消防部门的记录显示,日照市岚山区公安消防大队先后多次对该单位的消防违法行为进行行政处罚,通报安东卫街道办事处督促其整改存在的火灾隐患。面对质疑,该厂消防安全管理人陈占营解释,因为公司经济效益不好,没有经济能力改建厂区。暗查暗访小组与当地消防部门随即责令其停产,并将该单位违法生产经营情况及处罚决定上报岚山区政府。
类似的情况也在其他企业中发现。检查过程中发现,日照嘉宏生物科技有限公司该存在二期工程未经消防设计审核擅自施工等违法行为。经现场检查,该项目已经停工,相关手续正在补办。山东联美食品有限公司存在生产车间未经消防设计审核擅自开工、未经消防验收擅自投入使用等违法行为。经现场检查,发现该单位生产车间继续使用,工人仍在进行生产加工。岚山区公安消防大队已于8月份经对其进行了消防行政处罚,责令其停止使用。
山东汇东新能源有限公司位于垦利县胜坨镇,暗查暗访小组发现,该单位存在30万吨/年蒽油轻质化扩能改造项目未经消防设计审核擅自施工等违法行为。经现场检查,该项目已经停工,相关手续正在补办。垦利县公安消防大队已于10月份经对其进行了消防行政处罚,责令其停止施工。
此外,位于广饶的山东朗科化工科技有限公司和位于东营港经济开发区龙港化工有限公司的相关生产设备均因未经过消防审批和验收,被当地消防部门责令停用。
大众网记者采访中获悉,根据《中华人民共和国消防法》规定,依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。
山东公安消防总队防火部火调处处长王海港说,此次暗查暗访查出的未批先建、未批投产、消防设施不完备等问题触目惊心,存在巨大的消防隐患,个别企业被多次要求整改仍然我行我素,顶风生产。针对暗访查处的问题,山东省公安消防总队已经要求当地消防督促企业整改。