曹县五举措建立健全环保执法联动机制
为严厉打击各类环境违法行为,曹县建立了“横到边、纵到底、多层次、全方位、无缝隙、全覆盖”的执法监管网络,健全了环保执法联动机制,切实做到协调联动、联防联控,布下“天罗地网”,让环境违法行为“无处藏身”。
一是专项行动执法。在加大巡查暗查频次的基础上,坚持每月至少开展一次专项行动。去年以来,县政府督查室、监察局、公安局、环保局、电视台共联合开展12次突击夜查行动,先后对10余家企业责令停产整改。
二是异地交叉执法。在常态化执法的同时,不定期开展突击性换位检查,主要采取局领导分区域错时查、重点区域交叉查、执法人员抽签查、地点时间变换随时查等措施,并邀请县领导、人大代表、政协委员和电视台参与全过程,使环保执法实现了从定点到错位、从常态到补位、从纵向到横向的转变,防止了人情执法、疲劳执法等现象。
三是县乡互动执法。在27处乡镇办事处全部设立了环保所,实现了基层环保机构全覆盖,切实消除了环境监管的“死角”和“盲区”。县人社局下文对每个环保所重新明确了4名专职人员,工资由县财政局发放。筹措专项资金100万元,一次性配备了执法设备及办公设施。
四是联勤联动执法。县环保局、检察院召开了专题座谈会,建立了联合办案机制;县环保局、公安局联合出台了《全县公安环保联勤联动执法工作实施意见》,成立了打击环境违法犯罪工作领导小组,切实构建了环保执法与刑事司法“两法衔接”机制,凝聚了环保执法合力,增强了环保法律法规威慑力。
五是跨界联合执法。曹县与河南省边界较长,一些不法分子利用边界划分不清的现状,违法建设生产污染严重的“十五土小”企业,群众反映强烈。为此,该县与河南商丘、兰考、民权等县区建立了环保信访联动机制,四县区环保局多次开展联合执法,先后对9家土小企业全部予以依法拆除。