曹县：“六到位”夯实基本药物制度保障

　　实施基本药物制度，是深化医药卫生体制改革的重要内容，对破解以药养医、维护医疗机构公益性质、降低群众就医负担具有重要作用。曹县以群众得实惠、事业得发展、政府得民心为目标，采取“六到位”，全面夯实基本药物制度保障。 

　　 一是组织领导到位。 成立以局主要领导任组长、分管领导为副组长，相关职能科室负责人、县级医院专业人员为成员的领导小组，具体负责基本药物的采购、督导、检查、考核、管理等工作，明确责任分工，夯实基础保障。 

　　 二是财政保障到位。 落实倾斜政策，调整支出结构，争取每年将实施基本药物制度配套资金，足额纳入县级财政预算，确保资金及时足额拨付到位。同时，提高基本药物的医保报销比例，将国家和省市公布的基本药物目录，全部纳入基本医保药品报销目录，切实让群众得到实惠。 

　　 三是规范管理到位。 建立统一采购、统一配送、统一结算的医药配送体系，严格执行网上集中采购和零差率销售政策。全县基层医疗机构网上采购，全部明确了专人负责制定采购计划，全部建立了药品效期、库存预警机制，保障了采购药品的及时入库、分类储存、合理摆放，避免了药品过期和库存积压的现象。 

　　 四是绩效考核到位。 按照“保证运转、质量优先、多劳多得、按劳分配”的原则，建立了以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心，公开透明、动态管理、便于操作的考核机制，将考核结果与发放政府补助费用相挂钩，有效引导医务人员依法依规、合理用药，加强执业管理，规范医疗行为，科学控制抗生素的不合理应用。 

　　 五是督促指导到位。 建立多方参与、协调高效、公开透明、公平公正的基本药物监督检查机制，对基本药物制度执行情况、药品采购配送情况和政府补助落实情况，加大督促指导力度，促进基本药物制度稳妥有序实施。对检查中发现的问题，严肃追究相关责任人的责任。 

　　 六是政策宣传到位。 以群众喜闻乐见的方式，通过政策宣传、设计展板、发放宣传单和召开病人座谈会，大力普及实施基本药物制度的政策和意义，消除思想用药误区，提高群众满意度。 

　　目前，基本药物制度已实现县乡村三级医疗机构全覆盖，基本药物配备品种由520种增加到836种。药品实行“零差率”销售后，价格平均下降36.37%，每年让利群众近1亿多元。