山东1至7月安全事故起数、死亡人数“双下降”

　　鲁网8月11日讯（记者 王文婷）记者今天从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，上半年山东安全生产事故主要集中在道路交通、危险化学品、建筑业3个行业。1至7月份，全省各类生产安全事故起数、死亡人数较去年同期分别下降16.7%和20.6%，继续保持“双下降”态势。

　　今年以来山东安全生产形势总体稳定，各类事故总量明显下降。1至7月份，全省发生各类生产安全事故起数、死亡人数较去年同期分别下降16.7%和20.6%，继续保持“双下降”态势。重点行业事故明显下降。1-7月份，生产经营性道路交通事故起数、死亡人数较去年同期分别下降13.5%和16.8%；工矿商贸事故起数、死亡人数较去年同期分别下降40.9%和28.3%。煤矿、水上交通、铁路交通、农业机械等行业也都实现了“双下降”。山东17个市事故死亡人数指标都在年度控制指标以内，有5个市没有发生较大及以上事故。同时，由非法违法引发的事故占全部事故总量比重趋于减少，一些行业较大事故多发势头得到遏制，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、水上交通、渔业船舶等重点行业没有发生较大及以上事故。

　　但同时，安全生产形势依然十分严峻，事故总量仍比较大。山东事故死亡人数列全国第4位（在广东、浙江、江苏省之后）。重大和较大事故没有得到有效遏制。1－7月份，全省发生较大事故起数和死亡人数同比分别上升13%和17.2%；发生了2起重大事故、死亡22人。从行业来看，主要集中在道路交通、危险化学品、建筑业3个行业。特别是7月份日照石大科技石化公司发生了“7.16”着火爆炸事故，虽然没有人员死亡，但造成重大社会影响。此外，一些非传统高危行业领域安全问题凸显。如食品加工、校车安全、人员密集型场所等。

　　究其原因，一是企业主体责任不落实。有些企业缺乏落实主体责任自觉性，无视法律法规，安全管理不到位，没有进行安全设施“三同时”验收就投产，有些企业隐患排查治理不细致、不彻底，一些中小企业安全投入不足，安全培训不到位，从业人员特别是农民工的安全素质较低，违规违章行为较为严重。二是部门监管责任不到位。有的监管部门对企业非法违法行为执法检查走过场，存在监管缺失和责任不落实，对“三违”行为打击不力，末端管理缺失，存在监管漏洞和盲区。三是地方政府属地管理不得力。一些地方政府特别是基层政府安全红线意识不强，重发展、轻安全，安全检查、打非治违、专项整治中没有实现“全覆盖”，在招商引资、发展地方经济和城镇规划建设中，不能严把安全关，埋下了安全隐患。四是安全生产基础工作仍然薄弱。基层安监力量不足，执法队伍人员数量少，专业人才少，装备水平差，存在执法不严、不敢执法等问题。