创新机制 强化服务 垦利县永安镇推进多种营林模式

为扎实推进三年增绿工作，垦利县永安镇认真总结近年来绿化工作的成功经验，运用市场思维破解造林绿化中的各种问题，积极探索新形势下绿化营林模式，先后推广了“12345”生态补偿政策，政府流转农户土地，聘专业队伍管护等成功经验。多种造林模式的推广，为该镇林业发展注入了新的活力，有力推动生态林业工作快速发展。

今年以来，垦利县永安镇虚心学习兄弟单位先进做法，探索由政府协调流转土地、企业担当造林主体的新路子，实现了造林主体由政府变为企业的新突破，从而摆脱了“植树要花钱、抚育要花钱、管护要花钱”的多重财政支出负担。同时，为推进社会造林的健康发展，该镇及时转换职能职责，从行政管理角色向服务角色转换，积极为企业提供政策支持和技术服务。

一是做好政策支持。镇政府出台优惠政策，统一流转土地用于规模化造林，积极吸引企业出资投入造林绿化，企业享有经营自主权和收益权。

二是做好协调服务。急企业之所急、解企业之所困，帮助化解企业生产经营及管理中的困难，及时处理用地及周边关系；为克服春季用水困难，积极帮助企业协调水源，为企业营林创造良好条件。

三是做好技术服务。组织专业技术人员开展技术培训，对造林承包者从种苗源、规划设计、树种配置、造林施工、幼林抚育等各项环节进行技术指导。