山东省教育厅：机动编制全用于补充乡村教师

　　水母网1月11日讯（YMG记者 徐峰）昨日，山东省教育厅发布关于印发山东省《乡村教师支持计划（2015-2020年）》实施办法的通知，对乡村教师的编制、待遇、住房和考核等问题做出详解，严禁变相占用乡村教师编制，两年内将补齐乡村学校短缺学科教师，每学期安排1万名师范生乡村支教。

　　严禁变相占用乡村教师编制

　　乡村教师该遵循怎样的教师编制？通知中对此有了详解，达不到标准班额的村小学、教学点，按生师比与班师比相结合的方式核定编制。机动编制全部用于补充乡村学校急需的学科教师。中小学有空编的县（市、区），原则上按照中小学申报情况足额安排用编进人计划，及时招聘教师，严禁有编不补使用临聘人员。中小学现有编制总量达不到规定标准总量的县（市、区），可在县域事业编制总量内调剂部分事业编制用于补充中小学教师，县域内难以调剂的，可在设区的市事业编制总量内调剂解决。中小学满编超编的县(市、区)，由机构编制部门根据乡村学校实际需要，在事业单位编制总量内，利用中小学教师临时周转编制专户，对确需补充专任教师的满编超编乡村学校予以补充。

　　省教育厅强调将妥善解决公办幼儿园、成人教育中心等机构占用乡村学校教职工编制以及提前离岗、长期借调人员等问题，严禁任何部门、单位以任何理由和形式占用或变相占用乡村学校教职工编制。

　　2年时间补齐乡村学校短缺学科教师

　　通知称，2016年将实施短缺学科教师补充计划。按照国家课程改革和开齐开足课程的需要，各市以农村义务教育学区为单位，2016年2月底前，全面测算乡村学校短缺学科教师现状，2016年起统一启动乡村学校短缺学科教师补充计划，用2年时间补齐乡村学校短缺学科教师。

　　与此同时，从2016年春季开学起，每学期安排1万名师范生到乡村学校进行实习支教，其中，安排在财政困难县7000名，由省财政按照每人每月400元的标准发放生活补贴。

　　其他县（市、区）接收实习支教人员所需费用按照每人每月不低于400元的标准纳入市县财政预算。

　　评聘高级教师须在农村学校任教1年以上

　　城乡校长轮岗，各市、县（市、区）按照义务教育学校校长交流轮岗要求，加大城镇学校校长到乡村学校任职力度。乡村学校校长岗位空出后，一律在县（市、区）范围内实行竞争上岗，鼓励城镇学校校长、副校长到乡村学校任职。用5年左右时间，完成乡村学校校长轮换。其中，城镇到乡村学校交流轮岗的教师中，特级教师、教学能手和县级以上名师、优秀教师等要占一定比例。将农村学校、薄弱学校任教1年以上工作经历作为评聘高级教师、正高级教师和评选特级教师的必备条件。根据乡村教师人才队伍结构变化情况，调整优化乡村中小学岗位设置比例标准。从2015年起，乡村学校中、高级岗位设置比例可在规定比例上限基础上上浮1-2个百分点。

　　通知介绍，今年还将启动免费师范生全科教师培养计划。选择部分省属师范类本科高校招收免费师范生，面向乡村学校培养本科层次“一专多能”的全科教师，学生毕业取得教师资格并经用人学校考察合格后，直接安排到乡村学校任教。2016年至2018年，按3000人、3000人、4000人分年度安排招生计划，共培养10000人，所需经费由省财政分年度拨付。

　　2018年底前解决乡村教师住宿问题

　　对于讨论炙热的乡村教师待遇问题，通知中也有提及，按规定及时足额发放乡村教师工资，全面落实乡镇工作人员津贴补贴政策。到乡村学校交流轮岗的校长教师，符合乡镇工作补贴政策范围的，发放乡镇工作补贴。研究落实绩效工资总量向乡村教师倾斜政策。可根据教师居住地与执教的农村学校距离，由学校适当发给交通补助，纳入绩效工资总量，具体办法和标准由各县（市、区）制定。依法为教师缴纳各项社会保险费，将公办乡村学校缴纳的教师住房公积金纳入财政保障范围。

　　同时，对于无房职工要进行住房补贴。逐步提高乡村教师住房公积金缴存比例，有条件的地方可提高至规定上限。适当放宽乡村教师购房贷款条件，利用各地消化库存商品房的有利时机，支持乡村教师使用公积金贷款、低息贷款购买住房。通知要求，各地要结合实际建设乡村教师周转宿舍，纳入当地保障性住房建设范围，妥善解决乡村教师特别是新教师、交流轮岗教师及实习支教师范生等的居住问题，2018年底前基本完成。

　　需要新建的,按照每套建筑面积不超过35平方米，具备基本生活功能（一室一厅一厨一卫）和水电暖齐全的标准，在乡镇学区驻地建设，山区、湖区及偏远学校也可在校内建设。