严以用权 为民用权 廉洁用权 树立和践行正确的权力观
按照中央和省委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求，11月12日上午市委理论学习中心组开展第三专题学习研讨，围绕“严以用权”这一专题进行讨论交流。
省委常委、市委书记王文涛参加学习研讨并作总结发言。市委副书记、市长杨鲁豫，市政协主席殷鲁谦，市委副书记雷杰和市委常委参加学习研讨。
这次专题教育分个人自学和研讨交流两个阶段。11月上中旬，中心组成员认真学习了习近平总书记关于经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面的重要论述，围绕“如何树立正确权力观，用权为民、按规矩办事;如何坚持民主集中制，发扬民主、抵制独断专行;如何谋事创业，敢于担当、为官有为”进行了深入思考，做了精心的发言准备。今天上午的会议书面传达了《习近平在中共中央政治局第二十六次集体学习时的讲话》纲要。中心组围绕“严以用权”这个专题，进行了深入学习研讨，达到了交流思想、相互促进、共同提高的目的：一是进一步加深了对严以用权深刻内涵的认识，增强了严以用权、廉洁勤政的思想自觉和行动自觉;二是进一步加深了对贯彻民主集中制重大意义的认识，增强了科学决策、民主决策、依法决策的意识;三是进一步加深了对履职尽责、勇于担当的认识，提高了领导和推动省会改革发展的使命感、责任感。
王文涛在总结发言中说，严以用权直指领导干部作风建设的核心，既是严以修身、严以律己的集中体现，也是谋事要实、创业要实、做人要实的必然要求。对于各级领导干部来说，手中都掌握着一定权力，能否严以用权是对领导干部最经常、最现实的考验，不仅关系干部个人的前途命运，更关系整个干部队伍的作风形象，关系党和人民事业的兴衰成败。从我市目前情况看，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，广大党员干部的思想工作作风有了明显转变，总体上能够正确看待和运用权力，但仍有少数党员干部以权谋私、以权代法、用权任性，必须引起我们的高度重视。我们要以这次专题学习研讨为新的起点，按照中央和省委要求，进一步聚焦严以用权方面存在的不严不实问题，认真查、仔细找、抓紧改，努力把市委常委会建设成为坚强有力的领导集体。
王文涛指出，要坚持正确权力观，为民用权、为民服务。树立正确的权力观，是领导干部严以用权的思想前提。要牢记权力来自人民的道理。各级领导干部一定要始终把人民摆在心中最高位置，把权力当作为民服务、为民造福的平台。要牢记公权姓公不姓私的道理。正确处理公私之间的关系，始终把“公”字摆在首位，不因私利抛公义、不因私谊废公事，真正把权力用到为党分忧、为国干事、为民谋利上。要牢记权力是把双刃剑的道理。清醒认识权力的两重性，正确用权、谨慎用权。
王文涛强调，要坚持按制度办事，规范用权、正确用权。严以用权，关键是给权力划定“红线”，让制度成为带电的高压线。要科学用权。科学用权的集中体现，就是贯彻民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，严格执行领导班子内部议事和决策机制。科学民主决策是科学用权的关键环节。要按照权力运行公开化、规范化的要求，充分发扬民主，使决策更加符合客观规律、符合群众意愿。要依法用权。权力法定，领导干部无论职务高低都没有法外之权。各级领导干部要自觉做尊法学法守法用法的模范，遵循“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则。党规党纪是党内法规，严于国家法律。党员领导干部要严守各项党规党纪，不越边界、不碰红线、不逾规矩，确保权力依法依规行使。要公正用权。公平正义是权力使用的根本标准。要时刻牢记“有权不可任性、用权不可妄为”，严格按制度办事，公平公正用权。
王文涛指出，要坚持有权必有责，敢于担当、积极作为。有权必有责，有责就要敢担当。要勇于攻坚克难。当前，省会改革发展中面临的问题很多、困难很大。越是有困难，越是需要领导干部敢于担当。要狠抓督查落实。要进一步加大督查力度，推动各项工作落到实处。要营造担当氛围。对我们常委班子来说，一定要态度明确、导向鲜明，就是为敢改革的人担当、为有担当的人担当。
王文涛强调，要坚持心中有敬畏，廉洁用权、当好表率。我们作为领导干部，对手中的权力，一定要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，言有所戒、行有所止。要带头廉洁自律。中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。各级领导干部要带头执行《准则》和《条例》，做到内化于心、外化于行，坚持高线、守住底线。要带头慎独慎微。要带头接受监督。权力只有在阳光下运行，才能正确行使。我们要更加习惯于在组织、群众和舆论监督下工作和生活，不仅经得住组织查，还要经得住网上“晒”，确保权力正确行使。
王文涛要求，下一步要继续精心组织实施“三严三实”专题教育，不断取得新进展、新成效。要进一步深化学习教育。把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，领会核心要义，把握精髓实质。要进一步查摆解决问题。始终突出问题导向，建立健全问题台账和整改清单，做到即知即改、常查常改、真查真改。要参照教育实践活动中形成的经验做法，高质量地开好专题民主生活会和组织生活会，把问题查改引向深入。要进一步做好当前工作。坚持把“三严三实”专题教育与完成全年目标任务结合起来，与科学谋划“十三五”结合起来，做到两手抓、两促进。
市委副秘书长和市委办公厅、市委组织部、市委宣传部有关负责同志列席会议。