高密市:认真做好村“两委”换届期间计生队伍稳定工作
为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,在村(居)两委换届工作中保障村级计生队伍稳定,加强计生干部队伍建设,努力打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬、纪律严明的村(居)人口和计划生育队伍,高密市在村(居)“两委”换届期间多措并举,持续加强计生工作。
一是明确选用条件,提高选用标准 。按照“德才兼备、竞聘上岗、优胜劣汰”的原则,选齐、配优、配强村(居)计生主任和计生小组长。村居、社区计生主任严格按照“三个基本、一个公认”的标准配备,育龄妇女小组长的选用也参照该标准执行,同时为便于服务育龄群众,按照每50名左右育龄妇女配备一名育龄妇女小组长的要求在换届结束后配齐。
二是严格选聘程序,坚持优先聘任原则 。由村(居)、社区“两委”提名推荐,镇(街、区)计生办统一考试,组织考察,优先推荐使用各村(居)表现优秀的女同志,优先推荐群众基础好、政治意识强、擅于带领群众脱贫致富,符合“三个基本,一个公认”条件,免试进入组织考察程序,镇(街、区)党(工)委、政府(办事处)聘任,市人口计生局备案。坚持优先聘任原则,优先聘任具备村居、社区计生主任条件的“两委”干部,优先聘任上届担任计生主任期间,工作成绩突出,本届没有进入“两委”班子的女同志,进一步筑牢人口计生工作基层基础。
三是抓住关键环节,优化班子结构 。全市各级人口计生部门按照《山东省村民委员会选举办法》中关于“村民委员会成员中,应当有妇女成员,候选人中应当至少有一名妇女”的保障性规定,积极推行原村(居)计生主任符合“三个基本,一个公认”条件的人员进村(居)两委,是党员的可提名作为党支部成员候选人人选,不是党员的可提名村委会候选人人选。注重从本村居、社区表现优秀的女同志,特别是能够带领群众勤劳致富、有责任心和奉献精神的计生家庭妇女,将她们选进“两委”班子,进一步促进村(居)“两委”班子结构优化。
四是营造良好工作环境,强化基层基础 。各镇(街、区)在换届结束之后分期分层对村(居)、社区计生工作人员进行政策法规和业务知识培训。切实抓好村(居)、社区计生队伍待遇的落实,解除后顾之忧,激发干事创业动力。同时,持续强化基层基础,对人口计生基层基础工作开展一次全面梳理,认真查找存在的突出问题和薄弱环节,狠抓整改,制定《村(居)计划生育工作年度考核办法》,修订完善村规民约,实施计划生育契约化管理,严格考核奖惩,以扎实的工作和优质的服务换取群众对计生工作的理解与支持。