山东省出台23条新举措促民间投资 拓展民间投资领域

山东省政府网11日消息，山东省日前印发关于促进民间投资稳定增长的若干政策措施的意见，在降低市场准入门槛、加大减税降费力度、改善金融服务等7个方面出台了23条具体细则。

在降低市场准入门槛方面，《意见》提出拓展民间投资领域：打破石油、天然气、电力等领域的行业垄断和市场壁垒，去除各类对民间资本的显性或隐性限制。在交通、水利、市政公用事业等领域，支持民间资本组建或参股相关产业投资基金。支持民间资本参与产能过剩行业国有企业兼并重组和破产清算等。

在“降成本”方面，《意见》明确降低民营企业生产成本，确保2016年山东全省减轻企业税费负担500亿元左右。逐步取消普通公路收费站点，确保2016年降低流通环节成本20亿元以上等。

针对民营企业融资难融资贵等问题，《意见》强调加大信贷支持力度：增强对不同风险特性、不同行业、不同规模企业贷款的灵活性；实施重点骨干行业贷款贴息政策，按银行一年期贷款基准利率的50%给予财政贴息。设立省级科技投资风险补偿资金，对符合条件的科技贷款项目，山东省财政按一定比例补偿贷款银行本金损失，单一项目最高补偿200万元。

在解决民间资本“不会投、不敢投”的问题上，《意见》提出建立重大项目滚动发展机制。每年确定的省重点建设项目，民营企业项目不少于60%;提高民间资本在PPP项目中的比重；对符合产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、“互联网+”等国家鼓励发展的新产业、新业态项目用地，以“先存量、后增量”的原则，优先安排用地供应。

山东省宏观经济研究院投融资所所长迟泓认为，《意见》明确了促进民间投资的全方位措施，对促进民间投资回稳向好有着很强的现实性针对性。