山东23条新政促创新 科研人员可携项目留职创业

　　新华网山东频道8月13日电(记者萧海川)为进一步激发社会创新活力与潜质，山东省日前公布《关于深入实施创新驱动发展战略的意见》。在13日的新闻发布会上，记者获悉该《意见》共有涉及人才培育、利益分配、企业创新、知识产权、财税支持等23条新政，其中科研人员可携项目离岗创业的相关政策引人关注。

　　长期以来，囿于人事关系、岗位待遇、社会保障等差异，科研人员难以全身心投入到科研成果的转化过程中。山东省此次明确了，高校、科研院所应批准支持科研人员带着科研项目和成果、保留基本待遇离岗到企业开展创新工作或创办企业。同时高校、科研院所与离岗人员3年内保留人事关系，离岗人员与在岗人员同等享有职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。为离岗创业人员解除后顾之忧。

　　科技成果的使用权、处置权和收益权，是推动科研成果落地的重要因素。除依据中央改革精神下放科技成果“三权”外，山东此次提出在政府设立并投资建设的高校、科研院所中，职务发明成果转化收益要按不少于70%、不超出95%的比例用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队。单位一年内未实施转化的，成果完成人或团队拥有优先处置权。转化收益用于人员激励的部分，不计入绩效工资总额基数。

　　山东省发改委副主任李关宾表示，通过解扣、清障、搭台等工作解决人才的活力问题，促进科研人员主动创新。同时深化知识产权创造、运营和保护，催生企业创新主动性和积极性，保障创新者最大权益。从顶层设计、配套联动入手，形成政策推动创新的合力。9月底前山东多个职能部门将密集出台具体细则或意见。(完)

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