枣庄市：召开人口和计划生育形势分析会议

　　9月26日上午，枣庄市委、市政府召开人口和计划生育形势分析会议，传达贯彻全省出生人口性别比综合治理工作座谈会议精神，回顾总结今年以来全市人口计生工作情况，分析研究当前形势和存在问题，安排部署下步工作任务。 

　　 会议强调，要突出重点，把握关键，抓紧抓好当前人口计生工作。  

　　一要在遏制违法生育反弹上下猛药。加强舆论引导，努力营造依法生育的社会舆论氛围。深化综合查体服务，切实提高查体到位率、长效避孕节育措施落实率和及时率。加大执法力度，依法办理违法生育案件。严查重处党员干部公职人员违法生育，确保生育公平。 

　　二要在打击“两非”综合治理性别比上出重拳。各级要采取“零容忍”态度，按照省统一部署的“出生人口性别比重点治理活动”要求，加强部门协调配合，建立联合执法机制，严打“两非”行为。搞好孕情跟踪服务，最大限度地减少“两非”发生机会。打防并举、综合施治，逐步将出生人口性别比降至正常范围。强化制度建设，从源头预防和控制“两非”行为发生。 

　　三要在提高人口基础信息质量上出实招。放下包袱，实事求是，妥善解决好统计数据方面的历史遗留问题。综合考虑、统筹安排，逐级汇总、严格审核，切实把好数据质量关口，严格按照省规定的时限要求上报。进一步深化信息比对和核实工作，做到各部门人口基础数据相互衔接、一一对应，确保反映我市人口计生工作的重要数据真实可信。 

　　四要在“三规范一公开”活动上见成效。依法规范社会抚养费征收，明确区（市）人口计生局（卫生计生局）是社会抚养费征收的唯一合法责任主体，严格按照《山东省人口与计划生育条例》规定的标准依法征收，严格按照行政执法规范规定的程序进行征收。依法规范其他收费项目并全面公开，切实保障群众的知情权和监督权。 

　　五要在省考核迎检上下功夫。充分利用年底之前这段时间，把各项基础性工作抓好抓实，抓好指导督导，抓好政策落实和宣传，努力做到零误差、零失误，确保顺利通过省考核。 

　　 会议提出，要凝心聚力，狠抓落实，确保人口计生工作平稳有序健康发展。 

　　第一，强化组织领导。各级党委、政府要认真履行人口计生工作的主体责任，切实加强对人口计生工作的组织领导，加强对人口形势的分析研判，加强对重点难点问题的解决，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。第二，严格责任落实。今后凡是被纳入省、市两级重点关注、黄牌警告或重点管理的地方，要不折不扣地落实“一票否决”制，其党政主要负责人、分管负责人一律给予责任追究，一年内不能提拔重用，已经调整的要进行追踪处理。同时，各级人口计生领导小组要加大日常调研和平时考核力度，对违法生育反弹严重、瞒漏错报多、信息差错率高的，要给予通报批评、黄牌警告直至重点管理，切实向基层传导好压力和动力。第三，增强和凝聚统筹解决人口问题的强大合力。加大人口计生事业经费投入力度、利益导向政策的落实力度和计生技术服务体系的建设力度，促进全市人口计生事业健康发展。第四，加强队伍建设。卫生计生机构改革，目的是优化资源、合出优势、改出动力，更好地促进人口计生工作的转型发展。必须坚持“有利于加强基层计划生育工作”和“强化乡镇党委、政府的计划生育主体责任”两条基本原则，注重充实基层工作力量，完善基层工作网络，确保机构、人员和阵地稳定。 

　　各区（市）区（市）长，分管副书记、分管副区（市）长、人口计生局局长、计生协会常务副会长；枣庄高新区管委会主任，分管副书记、分管副主任，人口计生局局长、计生协会常务副会长；22个市直有关部门主要负责人；市人口计生委全体机关干部参加会议。