日照市档案局出台意见全面推进依法治档

      为深入贯彻落实市委依法治市、省档案局依法治档的意见，近日，日照市档案局印发出台《关于全面推进依法治档的实施意见》，进一步明确了全市依法治档工作的总体思路、目标任务和工作措施，推动档案强市建设，更好地服务全市经济社会发展，
      《意见》明确全面推进全市依法治档的主要目标是，到“十三五”末，基本建成科学、规范、完备的档案业务规范制度体系、档案依法行政责任监督考核体系；全市各级档案行政管理部门执法机构健全，执法人员数量充足，执法能力显著提高；全市档案行政管理实现法制化、规范化；社会档案法治意识明显提高，档案法律服务取得显著成效；档案资源、档案利用、档案安全体系建设取得新成效。
      《意见》指出，作为依法治档的责任主体，各级档案行政管理部门要切实加强领导，建立健全执法机构，建立完善档案行政执法责任制和行政执法公开制度，完善依法治档推进机制。要用法制建设引领档案工作，严格执法规范性文件，加强重点领域地方性档案规范标准建设，健全完善档案工作规范和标准体系。要执法与指导并重，充分履行档案行政管理职能，实现行政执法常态化。要将档案法律法规宣传教育纳入普法教育规划，列为档案领导干部专题培训和档案人员岗位资格培训等课程，抓住档案法律法规颁布日和档案事业发展新机遇，创新档案宣传载体形式，扩大宣传广度和深度。
      同时，《意见》强调，各级档案行政管理部门要切实转变重业务、轻法治，重指导、轻监督的观念，依法规范档案行政行为，依法行使档案行政许可、行政处罚等权利，严肃查处档案管理违法违纪行为。要单独或联合监察、人力资源和社会保障等相关部门，依据档案法律法规和《档案管理违法违纪行为处分规定》，大力查处档案应归不归、档案损毁丢失、档案面临重大安全隐患、档案涂改伪造、档案不按规定开放利用和档案管理渎职失职等违法、违纪案件。要向社会公布档案违法、违纪案件举报、投诉方式。对发现的违法、违纪案件，要敢于依法处理，并建立执法全过程记录制度，建立领导干部插手具体案件处理记录，建立机关内部人员过问案件记录。要厘清本行政区域内监管单位数目，扩大执法范围，努力做到执法检查全覆盖。（王兰兰）