莒南县局联合检察机关建立预防职务犯罪工作机制
近日,莒南县局与该县检察院联合出台《关于共同开展预防职务犯罪暨廉政风险防控建设的意见》,建立健全预防职务犯罪工作机制,形成了优势互补、横向联动、齐抓共管的反腐倡廉工作合力。
一是完善风险防范体系。健全行政执法责任制度,细化监管执法人员岗位职责,通过建立履职风险点数据库和履职风险案例库,增强监管执法人员对履职风险的识别能力;建立预警制度,联合排查重点岗位、重点环节职务犯罪风险点,定期分析面临的责任风险,制定相应的对策,由专人监督实施。
二是完善学习教育制度。协同检察机关开展警示教育活动,每年组织两次警示教育讲座、两次警示教育实践活动,结合行政问责和职务犯罪的典型案例,引导监管执法人员走出风险认识误区,增强廉政责任意识和风险意识;联合开展以“骨干说法、以案说法、实践用法”为主要内容的“岗位技能大练兵”活动,提升监管执法人员履职尽责能力。
三是规范行政执法行为。教育和引导监管执法人员理清食品药品安全监管职能,有效履行法定授权职能,避免出现“越位”现象;教育和督促监管执法人员由单纯行政执法向监管与服务并重转变,由事后监管向事前、事中监管转变,实现食品药品全方位监管,避免出现履职“缺位”现象;指导、监督监管执法人员严格按照法定程序进行监管执法,合理使用自由裁量权,避免出现履职“错位”现象。
四是建立联席会议制度。每半年召开一次联席会议,通报查处的食品药品监管系统内工作人员违法犯罪情况,分析总结职务犯罪的原因、特点、手段和变化等,研究预防措施,完善相关管理制度,部署共同开展预防职务犯罪工作任务。
五是建立工作考评机制。把依法行政、廉政勤政纳入岗位目标绩效考核体系,对法制意识淡薄、职业道德建设不力、因不落实预防犯罪工作措施导致出现职务犯罪的科室、队所和个人,实行一票否决,对有关领导和直接责任人实行严格的责任追究。