4月这些新规与民生相关 统一外国人来华工作许可

　　4月1日起，一批新的法律法规正式实施，将进一步保障民生、促进社会公平。其中，房屋转让手续费、婚姻登记费等41项行政性收费将停征;残疾人就业保障金免征范围将扩大;全国将统一实施外国人来华工作许可制度;《邮件快件寄递协议服务安全管理办法(试行)》将实行。

　 　减负

　　41项行政性收费取消

　　3月23日，财政部、国家发展改革委联合发布《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》，决定自今年4月1日起，取消或停征婚姻登记费、房屋转让手续费、出入境检验检疫费等41项中央设立的行政事业性收费，还将商标注册收费标准降低50%。

　　41项取消或停征的行政事业性收费项目中，涉企行政事业性收费共35项，包括取消机动车抵押登记费、核安全技术审评费、房屋转让手续费、清真食品认证费等12项，停征环境监测服务费、船舶登记费、河道工程修建维护管理费、出入境检验检疫费等23项;涉及个人等事项的行政事业性收费共6项，包括取消预防性体检费，兴奋剂检测费，机要交通文件(物件)传递费，中国纪检监察学院、国家法官学院、中央团校和中央党校的培训费，停征婚姻登记费、收养登记费和申请提供政府公开信息收取的检索费、复制费、邮寄费。

　　 保障

　　调整残疾人就业保障金

　　经国务院批准，自4月1日起，部分政府性基金将取消、调整。此次政府性基金降费，主要包括两部分：一是取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金，二是调整残疾人就业保障金征收政策，在扩大免征范围的同时，设置残疾人就业保障金征收标准上限。

　　调整后的残疾人就业保障金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内，在职职工总数20人(含)以下小微企业，调整为在职职工总数30人(含)以下的企业。工商注册登记未满3年、在职职工总数30人(含)以下的企业，可在剩余时期内按规定免征残疾人就业保障金。此外，用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资(用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资)3倍(含)的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金;超过当地社会平均工资3倍以上的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。用人单位在职职工年平均工资的计算口径，按照国家统计局关于工资总额组成的有关规定执行。

　 　规范

　　推行外国人工作许可证

　　4月1日起，外国人来华工作许可制度将在全国范围内启动实施。“外国专家来华工作许可”和“外国人入境就业许可”将整合为“外国人来华工作许可”，外国人来华工作由原申办外国专家证、外国人就业证改为统一申办外国人工作许可证。有效期内的外国专家来华工作许可和外国人就业许可继续有效，可自愿换领新证件。《外国人工作许可证》是外国人在中国工作的合法证件，“一人一号”、终生不变。

　　为了进一步规范寄递制度，国家邮政局发布的《邮件快件寄递协议服务安全管理办法(试行)》也将于4月1日起正式施行。其中指出，寄递企业与协议用户签订安全保障协议时，应当要求用户出示有效证件。用户不出示有效证件、拒绝留存复印件或者拒绝提供前述身份信息的，寄递企业不得与其签订安全保障协议和提供协议服务。