省水利厅召开党组（扩大）会议 暨党组理论学习中心组读书会　　

            11月25日，省水利厅召开厅党组（扩大）会议暨理论学习中心组读书会，传达学习习近平总书记重要讲话和十八届四中全会精神，以及省委十届十次全会精神，动员广大水利党员干部坚持把学习贯彻十八届四中全会精神作为一项重大政治任务，全面贯彻推进依法治国以及法治山东建设要求，努力把依法治水管水工作推向深入。厅党组书记、厅长王艺华主持会议并讲话。厅党组副书记、副厅长刘建良传达了十八届四中全会和省委十届十次全会精神，其他班子成员结合各自学习及分管工作谈了意见体会。在济厅领导、厅机关各处室主要负责同志、厅直属单位党政负责同志参加了会议。

            王艺华强调，要充分认识十八届四中全会的重大历史意义，系统把握习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略布局。他指出，党的十八届四中全会，是新中国法治建设史上具有里程碑和划时代意义的一次重要会议，标志着我们党在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上又迈出了坚实的步伐。习近平总书记的重要讲话和全会审议通过的《决定》，彰显了以习近平同志为总书记的党中央坚持依法治国、建设法治中国的坚强决心和坚定信心，是马克思主义法治理论的进一步丰富和发展，是我们党在新的历史条件下对社会主义法治建设历史经验的深刻总结，是着眼未来全面推进依法治国的重大部署，是指导中国特色社会主义法治建设的纲领性文件。这次四中全会聚焦依法治国这面大旗，充分展示了我们党立党强党、在党言党、在党忧党的新理念以及依宪治党、依法治党的新变革。党的群众路线是我们党安身立命之本、执政兴国之基。十八届三中全会立足于"破"，着力解决发展的动力问题；四中全会着眼于"立"，重点解决发展的保障问题，突出了立法、学法、执法、守法等方面的内容。三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》与四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》两者是姐妹篇，一脉相承，犹如车之双轮、鸟之双翼，必将助推我们在中国特色社会主义道路上加快前进。全省水利系统一定要站在全局和战略的高度，按照中央以及省委的部署要求，认真组织学习，全力抓好落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到省委关于学习贯彻全会精神的部署要求上来，自觉用三中、四中全会精神武装头脑，以强烈的责任感和使命感全面推进深化改革和依法执政、依法行政，推动传统水利向现代水利的跨越发展，持续增强水利对经济社会发展的支撑和保障能力。

              王艺华要求，要迅速掀起学习贯彻十八届四中全会精神热潮，准确领会和把握会议精神实质。全省水利系统广大党员干部要按照中央和省委的统一部署，认真学习贯彻全会精神，原原本本通读习近平总书记重要讲话以及《决定》全文。要准确把握全面推进依法治国的指导思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，树立自信、保持定力；要准确把握全面推进依法治国的总目标，深刻理解其丰富内涵，从党和国家事业发展全局的高度来全面把握，以总目标引领前进方向、凝聚各方力量；要准确把握全面推进依法治国的基本原则，始终牢记坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发这五项原则，确保依法治国工作沿着正确轨道向前推进；要准确把握全面推进依法治国的总体部署，找准工作切入点和着力点，以更有力的措施和办法，抓好全面推进依法治国各项部署的落实；要准确把握加强和改进党对全面推进依法治国领导的新要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断加强和改进党的领导，为建设社会主义法治国家提供坚强政治保障。厅机关各处室、厅直属各单位主要负责同志要率先垂范，紧密结合思想和工作实际，带头在全面领会精神实质上下功夫，在统一思想、指导工作、谋划发展上下功夫，努力为广大党员干部做出表率。要把全会精神列入各级党组织专题学习内容，厅党组带头将其列为理论学习中心组的学习内容，各处室、各单位要进一步明确学习时间、学习方式和有关要求，制定好本单位学习宣传方案，力争通过广泛深入的学习宣传活动，使水利系统干部职工在理解和把握会议精神上有新的提升。

            王艺华强调，要联系工作实际，努力把依法治国基本方略贯彻到节水供水管水兴水的全过程和各方面。要立足水利工作实际，研究制定我厅关于进一步加强依法节水供水管水兴水的意见措施，抓好水利法治建设的顶层设计和组织实施，高度自觉地把法治理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面，融入水利工程规划、设计、建设、管理的各环节，融入水利改革发展的全过程，把水利各项工作全部纳入法治化轨道。一是围绕加快建设法治政府，推进水行政审批制度改革。继续转变职能、简政放权、加强监管，进一步取消和下放水行政审批事项，改进审批和监管方式，进一步优化审批流程，缩短审批时限，规范审批行为，提高审批效率，加强水行政审批事项的事中事后监管。二是围绕完善水法规体系，进一步加大水利重点领域立法工作力度。加快节约用水、地下水管理、农村水利等方面立法进程，为我省强化水治理、保障水安全提供有力的法律支撑。三是围绕增强水行政执法能力，创新完善水行政执法体制。以水政执法规范化建设和执法能力建设为抓手，全面推进水利综合执法，加强与公安等部门的联合执法，探索水利执法与刑事司法衔接工作机制，组织开展专项执法活动，进一步提升水政执法效能，依法加强河湖空间用途管制，严格限制、严厉查处地下水超采区等重点区域的无序调水、无序用水和无证取水。四是围绕健全水行政监督体系，完善纠错问责机制。大力推进政务公开、政府信息公开，强化对权力运行的制约，促进依法科学民主决策，研究制定水利依法行政责任制，进一步梳理行政权力事项，健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度以及责任倒查机制。五是围绕促进学法尊法守法用法，深入开展水法治宣传教育。认真落实《全省水利普法宣传教育指导纲要》，进一步加大水法规制度宣传力度，在改进和创新宣传方式、注重宣传实效上下功夫，引导全社会增强水法治意识和水法治观念。

            王艺华强调，现在距年底只有一个月多一点的时间，一些工作已经到了最后的攻坚决战阶段，如期全面完成年度目标任务，时间紧、任务重、压力大。要深入一线、靠上盯上，迎难而上、勇于担当，不达目标不收兵、不完成任务不收工。同时，要认真谋划明年和"十三五"各项水利工作，筹备开好全省水利局长会议，科学编制水利发展"十三五"规划，切实把十八届四中全会精神全面贯彻落实到各项工作中去。