山东水利工程实现电子招标 监管部门可在线实时监督
水利工程电子招标投标10步简易流程
中国山东网12月23日讯 (记者 张敏敏)12月18日,山东省水利工程电子招标系统成功上线运营。12月23日下午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,邀请山东省水利厅主要负责同志介绍山东水利工程电子招投标系统建设有关情况。记者从新闻发布会上获悉,水行政主管部门和监察部门可以通过水利工程电子招标系统的行政监督平台,在线全过程、全方位监督招投标活动,达到监督管理的实时化。
三大平台:在线全过程、全方位监督招投标活动
建成运行的水利工程电子招投标系统由三大平台组成,分别是水利工程电子交易平台、公共服务平台和行政监督平台。这三个平台是由三个系统作为基础和支撑的,三个系统是已有的三个系统(即市场主体信用信息系统、建设项目信息系统和评标专家管理系统)。
山东省水利厅党组副书记、副厅长刘建良介绍,依靠电子交易平台,可以在线完成水利工程招投标的全部交易过程,自动编辑、生成、对接、交换和发布有关工程招投标的数据信息;依靠公共服务平台,可以为水利招投标当事人、水行政主管部门和社会公众提供及时便捷的信息服务,实现市场信息的汇集、共享和公开;依靠行政监督平台,水行政主管部门和监察部门可以在线全过程、全方位监督招投标活动,达到监督管理的实时化。
刘建良说,全省水利工程电子招投标系统的建成运行,将改变过去以人工操作为主要手段的传统招投标方式,实现以信息技术为手段、以互联网为载体的电子化招投标。
五大功能特点:企业报名自动受理,评标专家自动抽取
记者了解到,水利工程电子招投标系统能够实现从项目信息公开、招标备案、招标公告发布,到评标专家抽取、项目开评标等各环节的全程电子化办理。系统主要呈现出企业报名自动受理、招投标文件自动生成、商务文件自动调取、评标专家自动抽取、评标成果自动应用五大功能特点。
在电子招投标系统,任何一个水利工程项目投标人,只要在“市场主体信用信息系统”,用组织机构代码或者统一的社会信用代码注册一下,上传并公开企业基本信息后,就可以参与水利工程投标。投标人在系统中报名投标后,系统就会自动受理投标人的申请。这样就杜绝了由人为因素造成的干扰报名、不卖招标文件等排斥潜在投标人的情况。
“招标人、投标人根据操作指南上传有关文件后,系统即会自动生成标准格式的招投标文件。另外,这个系统还有自动检索工程项目投标要件的功能,如果发现要件不全,系统就会对该投标文件不予提交,从而避免了过去因投标人疏忽造成投标要件不全废标的现象。”刘建良说,电子招投标系统在制作投标文件时,投标人的资质、人员、业绩等商务文件内容,就可以从市场主体信用信息系统直接调取核对,简单进行勾选就可以,这样既方便了投标人制作标书的要求,又防止了企业采用虚假信息参与招投标等行为的发生。
值得一提的是,升级后的评标专家管理系统,能够根据投标人属地信息自动完成地区回避;同时,根据对评标专家的专业、数量等要求,自动、随机抽取符合条件的专家;系统还具备异地抽取的功能,全省17市的水利工程项目法人都能在当地完成专家抽取。在评标专家抽取过程中,采取了语音通知、短信确认、专家名单密闭打印等方式,进行全程保密。
此外,项目评标的结果,包括中标单位、中标金额、项目经理、中标内容等信息,除了在电子招投标系统上全部进行公开外,系统还会自动传送到项目信息公开系统的“招标信息”和市场主体信用信息系统的“业绩信息”中,既方便了项目法人对中标项目信息的保存和管理,免除了重复录入的麻烦,同时也保证了信用信息平台上相关企业业绩数据的真实性。