“水生态文明试点科技支撑计划”启动会议在济南召开

　　9月29日，山东省水利厅在济南召开"水生态文明试点科技支撑计划"（以下简称"支撑计划"）启动会议。会议由徐章文副厅长主持，王艺华厅长作重要讲话，中国工程院王浩院士应邀作学术报告。省水利厅马承新副厅长、济南市水利局张曰良局长、省财政厅农业处王昱东调研员、省水利厅杜贞栋总规划师以及"支撑计划"领导小组其他成员、牵头单位和协作单位项目组代表、厅机关处室与厅直属单位代表、科技人员代表等150余人参加了会议。

　　王艺华厅长在讲话中充分肯定了"支撑计划"策划准备阶段各项工作，简要介绍了山东省水资源基本情况和近年来开发利用管理工作情况，深入分析了当前水利改革发展实践中的重大科技需求。王艺华厅长指出，推进水生态文明建设，理论创新和科研攻关要先行。厅党组决定组织实施"支撑计划"，目标是为济南市评判、预测、调整水系、城市及生产力布局等提供科学依据，为济南市实现"泉涌、湖清、河畅、水净、景美"提供技术支撑，为北方城市乃至全国培育水生态文明、建设"美丽中国"提供示范。召开这次启动会议，标志着"支撑计划"由筹划准备阶段转入全面实施阶段，吹响了科技力量大集结、大攻关的号角。

　　王艺华厅长要求，"支撑计划"领导小组要在政策扶持、经费支持等方面提供保障；厅机关处室、厅直属单位要在课题研究、试点示范、宣传教育、国际合作等方面主动提供支持；牵头单位要统筹做好课题研究的策划、协调、管理等工作，将工作内容、工作进度细化分解；协作单位、项目负责人要增强责任意识、创新意识，充分发挥在各自学科上的优势。要确保按计划、高质量完成各项任务，攻克一批关键技术，形成一批重要成果，培养一批科技人才，力争创造出一个有大作为、有大效益、有大影响的成功范例。

　　王艺华厅长强调，全面理解和深刻把握习近平总书记"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的重要治水思想，山东作为全国唯一一个现代水利示范省，必须有所作为、有大作为。无论是构建现代水网、加强雨洪资源利用，还是实施最严格水资源管理制度、推进水生态文明建设，在这些以"先行先试"为特征的探索实践中，有一系列的重大问题迫切需要系统梳理、提前谋划、深入研究，尽快作出科学的回答。在雨洪资源开发利用上，要实现综合效益最大化，必须坚持因水制宜、量水而行和以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的方针，以此为指导，全面展开区域水资源供需平衡分析、考虑生态用水的雨洪资源可利用潜力、确保防洪安全的工程运行调度方案以及优化雨洪资源利用工程布局设计等课题研究，并科学比选。在水资源统一配置调度上，需要对各类水利工程联合调度、供排蓄泄兼筹的实际运用、多水源水质风险问题等课题进行分析试验。在水生态系统保护修复上，如何科学选择技术路线，因地制宜确定工程措施和非工程措施，需要进一步加强研究。在水资源承载能力上，哪些技术手段才能真正将"因水制宜、量水而行"的发展理念落实到经济社会发展的各个环节？什么模式机制才能有效引导当地经济社会发展规划、产业布局、经济结构、发展方式与之相适应？需要进行研究。编制水资源资产负债表，需要明晰水资源、水生态、水环境承载能力边界，明晰各类水资源的权属，明晰指标体系设计和价值计算方法，深度、广度、难度前所未有，必须跨学科、跨领域联合攻关、深入探讨、系统研究。在水权水市场机制上，如何充分发挥市场在水资源微观配置中的决定性作用，是亟待破解的重大课题。要深入挖掘和系统梳理科技需求，围绕中心，服务大局，紧跟实践，需求引导，积极应对新挑战，解决新问题。

　　王浩院士做了题为"流域水循环演变机理与水资源高效利用"的学术报告，以高强度人类活动干扰下的流域水循环演变分析为基础，深入剖析和评价了水循环各环节的水分利用效率，提出了"量-质-效"全口径多尺度水资源利用综合评价方法、分城市单元与农村单元水资源安全高效利用机制与标准以及海河流域"资源－经济－社会－生态－环境"五维协调的临界调控阈值和总量控制目标。王浩院士的学术报告内容引人入胜，讲解深入浅出，选题之超前、立意之宏大、架构之严谨、研究之深入，使大家深受震撼、深受启迪。

　　徐章文副厅长就贯彻落实会议精神、组织实施好"支撑计划"提出了明确要求，强调所有相关单位和人员要按照王艺华厅长的要求扎扎实实抓好落实，保质保量完成任务，做到不负重托、不辱使命。厅科外处要加强监督检查，搞好服务。省水科院要根据各专题之间的内在联系，科学安排，做到步步衔接、环环相扣；加强协调，实行"一季一调度、半年一交流、一年一总结"。各项目承担单位要抓紧细化工作方案，组织课题组人员现场考察，确保迅速启动各自研究项目，按时提交各项阶段成果、项目成果。

　　"支撑计划"拟用三年时间，投入9000万元，由山东省水利科学研究院总牵头，联合15家省内外科研单位、高等院校共同组成研究团队，系统研究水生态文明建设若干重大科技问题。会议期间，"支撑计划"牵头单位与15家协作单位分别签订了合作协议。