永葆军人本色 再立审计新功

他曾是一名优秀的国防卫士。部队服役十二载，他有8项科研成果获全军科技进步二、三等奖，发表学术论文十余篇，1次荣记个人三等功，4次荣获嘉奖。

他又是一位出色的审计干部。转业地方五年，他参加了36个审计项目，多次担任主审，审计发现和查处违规违纪和管理不规范金额达21.7亿，他编写的审计方法成为全省地市级中唯一被国家审计署推广的审计方法，被评为市直机关模范履职标兵。

他就是潍坊市审计局部队转业干部——桂建波。他从部队到地方，始终保持着一名军人的政治本色，忠实履职尽责，勇于开拓创新，在审计岗位上建功立业，谱写出了崭新的人生篇章。

刻苦学习钻研，炼就过硬本领

1997年7月，桂建波从山东大学特招入伍。入伍以后，他严格要求，刻苦训练，迅速完成了由一名高校学生到部队干部的转变。2001年9月，他又由部队推荐考取了北京装甲兵工程学院的硕士研究生班。学成归来，他积极奉献部队现代化建设，先后有8项科研成果获全军科技进步二、三等奖，发表学术论文十余篇。他始终牢记保家卫国的军人使命，先后参加过抗震救灾等多次重大行动，被集团军表彰为优秀共产党员、优秀机关干部，1次记个人三等功，4次获嘉奖。

2009年10月，桂建波告别部队，转业来到潍坊市审计局。从事审计工作后，他深刻认识到，只有具备足够的政治敏锐性和法律、财务、计算机多方面综合知识，才能充分发挥审计监督的职能作用，当好一名合格的国家审计干部。为此，他主动调整更新知识结构，五年来，整理政治学习笔记近十万字，报名参加了两个月的魔鬼式全封闭计算机培训班，通过了审计署计算机审计中级资格考试，并承担了社保审计等重大项目计算机审计任务，成为全市闻名的计算机审计尖兵，他编撰的“巧用AO与外部数据核对，堵塞养老保险制度漏洞”、“商业银行资产负债损益AO审计”等4个计算机审计实例获省厅优秀奖和审计署的表彰。他还注重调研分析和总结积累，在《中国审计报》等报刊上发表了《潍坊审计关注残疾人就业保障金使用绩效》、《农信社计算机审计初探》、《潍坊审计对“电子警察”系统进行绩效审计》、《勇挑重担做贡献》、《铁面柔情》等10余篇理论宣传文章，实现了从一名优秀国防卫士到一名出色审计干部的华丽转身。

立足岗位职责，再立审计新功

随着改革开放不断深入，审计的目标、任务、功能、方法和审计环境发生了深刻变化。桂建波积极适应时代变革，根据潍坊市审计局党组确立的“建设一流机关、培育一流队伍、争创一流业绩”工作目标和“业务立局、素质强身”发展主线，积极践行审计工作科学转型思路举措，牢固树立科学审计理念，工作中积极发扬敢打硬拼的军人作风，履职尽责，勇于创新，取得了显著工作成绩。

履职尽责，干事创业建功勋。五年来，他先后参加了全国性和省市统一组织的地方政府性债务、社保资金等36个审计项目，并多次担任主审，审计发现和查处违规违纪和管理不规范金额达21.7亿，有效维护了国家财经秩序。工作中，他自觉执行上级决策部署，坚持高点定位，注重从宏观方面揭示和反映经济运行中潜在的问题和风险，反映工作成效和群众需求，从体制机制制度方面提出建设性意见建议，全市社保资金审计等7个项目得到市委、市政府主要领导的批示，有效发挥了审计“免疫系统”功能作用，为政府宏观决策提供了重要的参考依据，2013年被评为潍坊市直机关模范履职标兵。

勇于创新，科学转型谋发展。桂建波非常注意创新思考，他针对统一组织全国性审计项目较多的实际，提出的“加强统一审大项目组织管理研究”的建议得到局党组一致认可；他针对社会关注的公车改革、廉租房分配等热点事项编写了《运用外部数据审查公车账实不符问题》、《廉租房资格审查》、《机动车安检费AO审计》计算机审计方法，能够快速锁定审计疑点，有效缓解了数据量大、审计人员少任务重的矛盾，实现了审计方法创新，获全省优秀奖并被审计署专家经验库采用；在全国社保资金审计中，他负责的潍坊市社保数据采集在全省率先通过了审计署特派办验收入库，他带领审计组率先开展低保数据审计，将审计业务流程与计算机审计技术相结合，编写了《农村居民最低生活保障延伸审计业务参考流程》和计算机审计模块，获审计署《经验交流》第17期刊发，这是全省地市级中唯一被审计署推广的审计方法，潍坊市局机关荣获“全国社会保障资金审计先进公务员集体”称号并记集体三等功。该方法还荣获全市六大建设百项创新成果奖、潍坊审计系统创新一等奖。

情系百姓，凝心聚力护民生。作为长期从事社保审计人员，他深知肩负责任重大，民生资金涉及到广大人民群众的切身利益，是老百姓的“养命钱”，资金使用得好坏，直接关系到党在人民群众中的形象。从审五年来，他始终坚持把老百姓切身利益放在首位，以强烈的政治责任感和历史使命感投入到每项社保审计工作中。他高度关注和跟踪各级惠民政策和特殊人群待遇落实情况，深入基层走访，倾听群众呼声，反映群众诉求，在新农合和城居保两项医保基金审计中，他逐项逐笔追踪基金使用情况，深入农户走访，促使2853.93万民生资金拨付到位，5850名低保等特殊人员享受到参合待遇；全市残疾人就业保障金审计中，他到各培训现场和就业网点实地走访，提出创新管理，提高残保金使用效益的审计建议，该项目获得2011年度（市直）优质服务项目；社保审计中，他勇挑重担，负责社会救助和社会福利审计，走访了37户困难家庭、4个福利院和1个社区，提出完善低保认定程序、加强动态管理等针对性审计建议，促使各级政府进一步规范了社会救助工作，下大力解决了五七工、家属工等特殊人员参保历史遗留问题，个人也为困难家庭捐款500元，社保审计得到市政府主要领导批示，在市政府督办下进行了全面整改，有效发挥了社会保障的 “稳定器”、“减震器”和“安全网”作用。

坚持勤政廉政，永葆军人本色

从一名军人到一名审计人。桂建波身上既保持了革命军人不怕困难、顽强拼搏的优良传统，又融入了审计人员爱岗、敬业、为民、清廉的奉献精神。

他原来所在的社保金融审计科只有4名同志，却担负着全市社保资金审计和上级机关统一安排的专项审计任务，工作任务相当繁重，他长期加班加点，夜以继日地工作。五年间，他跑遍了全市16个县市区和市属开发区，每年出差时间平均在五个月以上，常常是一个项目还未结束，新的任务就已下达。2011年抽调参加全国地方政府性债务审计，他担任驻兖州审计组主审，出差两个月，由于长期劳累，审计工作压力又很大，不幸感染了丹毒，为了不耽误进度，他晚上打点滴到深夜，白天继续到债务单位延伸审计……省厅带队领导为他请功，面对荣誉他淡然相对，将荣誉让给了同组县市区审计局的另一位女同志，他说：“一个女同志抛家舍业出来审计，付出更多，牺牲更大，更值得表彰”。

肉体上的病痛可以克服，对家庭的责任却让他常常感到内疚，由于父母在外地，妻子在银行一线工作，只能把女儿交给姥姥照看，一次出差回家时，上幼儿园的女儿问他“爸爸，为什么别的小朋友都有爸爸妈妈陪着睡觉，而我这边是姥姥，那边是冰冷的墙……”他无法想象“冰冷”对孩子心理的影响，从此以后，不管多晚，只要不出差，他都要把孩子带回家。

今年年初，局机关科室调整，他从金融社保科调到办公室担任副主任。从业务科室转到综合科室，虽然不用常年出差了，但工作的压力和肩负的责任更大了。办公室工作繁杂而又琐碎，整个机关的财务管理和后勤保障工作全由他负责。刚到办公室那段时间，为了尽快熟悉新岗位的工作，有近一个月的时间，他每天晚上都是在办公室加班到11点以后。他很快熟悉了新岗位的业务，并起草制定了公务接待、差旅费管理等一系列规章制定，完善了办公用品领用和印章使用流程，有效提升了机关保障的精细化、规范化、制度化水平。

审计涉及单位和个人利益，找关系打招呼甚至送礼情况在所难免，他始终保持军人本色，严守廉政纪律，严格执行潍坊市审计局“十不准”和“三项廉政承诺”规定，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，面对别人不解的眼神，他说“这是对国家负责任、对单位负责任、对自己负责任”。正是“责任”二字，让他在“大家”、“小家”“大我”“小我”之间毫不犹豫做出了正确选择，也正是责任，以他为缩影的潍坊审计人依法审计，忠实履职，连续保持和获得全国文明单位、全国五一劳动奖章、全国巾帼文明岗、潍坊市政府集体二等功等一系列荣誉，为潍坊审计增添了一抹靓丽的色彩。（张同波）