枣庄市全面开展污染源日常环境监管随机抽查工作

　　为进一步贯彻落实全国环保工作会议精神，落实日常监督检查和随机抽查有关要求，加大对全市污染源的监管力度，提高执法效能，推进日常环境监管制度化、规范化、程序化，枣庄市全面开展了污染源日常环境监管随机抽查工作。 

　　一是制定了《枣庄市污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》。按照按照《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号）部署和环境保护部办公厅《关于印发〈关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案〉的通知》要求，结合实际，制定了《枣庄市污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》（以下简称《方案》），成立了污染源日常环境监管随机抽查工作领导小组，建立完善了岗位轮换机制，增加工作透明度，提高工作效能，并纳入相关考核，建立健全相关责任管理体系。 

　　二是建立污染源随机抽查动态信息库。以排污申报数据库、污染源普查数据库、环境统计数据库、排污许可证发放名单、日常检查情况为基础，确定了污染源环境监管对象名单，并在此基础上建立污染源日常环境监管动态信息库，针对重点污染源建立“一企一档”。在污染源日常环境监管动态信息库随机抽取污染源，并随机抽取监察人员对污染源进行全面检查。 

　　三是随机抽取排污单位，开展联合执法。编制《环境监察年度工作计划》，使用污染源日常环境监管动态信息库采取摇号、抽签等方式确定被抽查排污单位名单，每季度抽查5%的市控及以上重点排污单位、全年抽查一般排污单位与在编在岗的环境监察人员的比例不低于5:1。在确定抽查单位的基础上，按照《方案》的要求，相关执法人员组成抽查小组，日常执法、夜间执法、休息日和节假日执法等多种方式相结合，开展抽查工作。开展联合执法，对被随机抽查单位同步开展监察和监测。 

　　四是严格查处环境违法行为。对随机抽查工作中发现的环境违法行为，严格按照《环境保护法》及配套办法的规定进行处理处罚，涉嫌环境犯罪的，及时移交公安机关依法处理。 

　　五是做好信息公开工作。收集整理随机抽查情况和查处结果并通过电视台、电台、报纸、网站等渠道及时向社会公开，发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论，接受社会监督。 

　　六是定期总结及时上报，随机抽查工作常态化。季度、年度对污染源日常环境监管随机抽查工作进行认真总结和全面汇报。切实加强组织领导，严格执行随机抽查制度，成为污染源日常监管的基本形式，并针对工作中发现的问题及时进行调整。指导区（市）建立完善污染源随机抽查制度，加强上下联动，积极开展联合执法，使全市污染源日常环境监管随机抽查工作常态化。