山东省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动成效显著 圆满完成国家下达的目标任务

根据《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，我省于2017年10月至2018年3月开展秋冬季大气污染攻坚行动。截至3月底，攻坚行动已结束，我省圆满完成国家下达的目标任务。

从空气质量改善情况来看，2017年10月至2018年3月，7个传输通道城市空气质量总体情况相比去年同期全面改善，均全面完成了PM2.5浓度和重污染天数的改善目标。其中，SO2平均浓度为26μg/m3，比去年同期改善36.6%；NO2平均浓度为49μg/m3，比去年同期改善5.8%；PM10平均浓度为129μg/m3，比去年同期改善15.7%；PM2.5平均浓度为73μg/m3，比去年同期改善22.3%。改善幅度均高于全省和非传输通道城市平均水平。

从攻坚行动重点任务完成情况来看，7个传输通道城市空气质量监测网络体系建设稳步推进，共建设了67个城市站，103个县级站。共摸底排查“散乱污”企业55227家，其中清理取缔类19467家，整改提升类35760家，占全省排查并完成整治“散乱污”企业数量的65.0%。共完成气代煤电代煤改造57.04万户，超额完成国家下达的任务。共完成淘汰燃煤小锅炉15704台，占全省数量的40.3%；368台单机10万千瓦以下燃煤小机组全部完成超低排放改造，占全省数量的44.8%；368台10蒸吨以上锅炉均已完成超低排放改造，占全省数量的32.2%。组织开展了工业企业无组织排放状况摸底排查工作，建立了无组织排放改造全口径清单，对未落实无组织排放控制要求的企业，依法予以处罚，实施停产整治，纳入冬季错峰生产方案。实施重点行业VOCs专项治理，完成1134家重点工业企业VOCs治理工作，超额完成《攻坚行动方案》任务目标。截至2018年3月31日，7市已完成电力、钢铁、水泥等重点行业813家排污单位的排污许可证核发工作。均出台了错峰生产调控措施实施方案，共确定2013家错峰生产调控企业名单。7市加油站于2017年10月1日全面销售国VI标准汽柴油，禁售普通柴油，并严查货车超标排放行为，强化工程机械污染防治。7市均建立了重污染天气应急减排措施项目清单，对重污染天气应急预案开展修订。均启动大气重污染成因与治理攻关项目，“一市一策”跟踪研究，开展精细化来源解析。

从生态环境部（原环境保护部）强化督查组、巡查组、特别机动组等督查交办问题整改情况来看，2017年4月7日至7月28日期间，强化督查组在我省共检查企业12355家次，发现存在环境问题企业8241家次，目前已整改完成8233个，完成率99.9%。2017年9月8日至2018年3月31日期间，强化督查进入秋冬季攻坚行动强化督查阶段，攻坚行动强化督查组在我省共检查点位34412个，共发现问题1907个，目前已整改完成1904个，完成率99.8%。自2017年10月起，全省环保系统共抽调194名执法人员分成17个组开展了为期5个月的省级强化督查、巡查，截至2018年3月26日，强化督查过程中共检查污染源23620处，发现问题6321个，问题发现率26.8%；同时，对督查发现问题整改情况进行了巡查，共巡查污染源3730处，巡查覆盖率59.0%，已完成整改的有3229处，整改完成率86.6%。

我省制定的《山东省落实〈京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施细则》（以下简称《实施细则》），将国家要求我省7个传输通道城市落实的10项任务由7个市扩大到全省17个市。攻坚行动督查、巡查范围也从7个市扩大到全省17个市。

秋冬季，10个非传输通道城市SO2、NO2、PM10、PM2.5分别为22μg/m3、41μg/m3、110μg/m3、60μg/m3，同比分别改善33.3%、2.4%、6.0%、16.7%。非传输通道城市空气质量明显改善对于全省完成2017年国家下达的PM2.5平均浓度61μg/m3年度目标任务发挥了至关重要的作用。

2018年是未来3年打好污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战的起始之年。下一步，省环保厅将进一步加强对非传输通道城市管控力度，巩固区域大气治理成果。将调整产业结构、优化能源结构，以严格的环境标准和管理政策倒逼高污染、高耗能行业实施深度治理或转型升级。同时，加强工业污染防治，加快推进重点行业VOCs治理和燃煤锅炉超低排放改造等。加强机动车污染防治，积极构建绿色交通体系。并将进一步加强预报预警能力建设，完善应急工作机制体制，切实做好重污染天气应对工作。