汶上县积极推进建立政府法律顾问制度

为促进政府依法、科学、民主决策，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据《济宁市人民政府关于建立政府法律顾问制度的意见》（济政字〔2014〕85号）要求和济宁市政府法制办有关安排部署，汶上县结合本地实际，扎实推进法律顾问制度的贯彻落实。

一是定规则，建立健全政府法律顾问工作机制。制定了《汶上县人民政府关于建立政府法律顾问制度的意见》和《汶上县政府法律顾问工作规则》，明确了县政府法制办具体负责政府法律顾问的聘任、联络、组织和协调等具体工作；确定政府法律顾问从宪法、行政法、民商法、经济法、金融法等领域的专家学者、律师等法律实务工作者中聘任，工作经费纳入财政预算予以保障，实行专款专用；要求10月底前，成立由县政府分管副县长任主任的汶上县人民政府法律顾问委员会，建立健全法律顾问制度，并组织开展活动。同时，对法律顾问的权利、职责义务、选聘方式、工作程序和经费保障等内容进行了细化规定。

二是广选聘，着力打造一支素质硬、能力强的专家队伍。8月9日，从汶上县政府官网上下发了《关于建立汶上县法律专家库和选聘县政府法律顾问的公告》，面向全市范围内的从事法学教学、法学理论研究、社会治理、公共管理、法律咨询服务等领域的专家学者、法律实务工作者选聘政府法律顾问。报名截止后，县政府法制办将按照公开、公平、公正的原则，综合考虑报名人员学历、履历、专业特长，在有关领域的影响及个人职业操守，以及年龄结构、专业和行业比例等因素，确定入选汶上县法律专家库的人员名单，并在汶上县人民政府官方网站上进行为期7天的公示。县政府办公室将严格按照《汶上县人民政府法律顾问工作规则》规定的范围和标准，根据县政府在行政管理、经济管理、社会治理等方面的实际工作需要，通过考察、公示等程序，从专家库中遴选出县政府法律顾问。

三是建制度，确保政府享受到优质高效的法律服务。建立和完善政府和政府部门重大决策事项、民商事等行为的合法性审查制度，明确法律顾问参与范围；建立政府法律顾问建议书制度，对县政府通过法制办委托的事项，政府法律顾问都必须亲力亲为，形成书面法律意见，报县政府法制办登记备案；建立和完善政府法律顾问工作报告制度，所聘任的法律顾问每季度向县政府法制办汇报一次工作情况，每年向县政府办公室汇报一次工作情况；建立政府法律顾问定期和不定期联席会议制度，对政府工作中遇到的疑难法律问题进行讨论，研究县政府交办、委托的工作事项。

供稿：济宁市人民政府法制办公室