沂水县：计生协会助力富官庄镇精准扶贫

　　今年以来，沂水县计生协会把助力精准扶贫工作作为协会工作的重点，多方筹措资金，建立示范基地，实施产业带动、项目带动、能人带动等模式，积极帮助贫困家庭发展生产、脱贫增收。截止目前，县计生协会帮助富官庄镇发展种植专业村19个，帮助300多户贫困户发家致富，打造了贫困群众多元化脱贫的通道。 

　　 创新帮扶模式，实施产业扶贫。 富官庄地处沂水县的东北部山区，该镇以中药材、大棚蔬菜、烤烟等为支柱产业，是群众增收致富的主要渠道。县计生协会立足实际，积极探索帮助群众致富脱贫的路子，经过反复研究探讨，确定整合扶贫资金、发展特色产业的路子，并按照“南烟北果、中东部发展疏菜”产业发展布局，在刘家后沟村带头发展大棚蔬菜，实施示范带动。该村统一按每亩600元的标准进行土地流转，充分利用上级扶贫资金，统一建设冬暖式大棚。分两期进行，一期占地150亩，已建成大棚63个，并修生产路1260米、水渠460米，配套大棚用电变压器一台；二期计划新建大棚80个，占地160亩。大棚建成后优先承包给贫困户，剩余的再统一对外发包，对没条件承包大棚的贫困户，可利用富民生产贷，贷款入股合作社分红。成立了沂水县富官庄镇祥宏果蔬专业合作社，合作社提供产前、产中、产后全方位服务，解决了种植户的困难，消除了他们的后顾之忧。同时，合作社通过收取承包费和交易提成增加收益，收益部分扣除开支外，30%作为村集体收入，70%分配给所有贫困户实现增收，2017年该村贫困户可实现全部脱贫。在刘家后沟村的带动下，县、乡计生协会经过全面的研究分析，又在朱双、高家石岭、柳树沟、后陈村等村贫困村发展大棚769个，培育发展了18个大棚蔬菜种植专业村，大棚蔬菜种植成为帮助集体增收、贫困户脱贫的主要产业，有320多户贫困户收入明显增加。 

　　 充分利用优势产业，打造多元化脱贫通道。 县、镇、村计生协会因地制宜，充分利用该镇中药材、烤烟等传统产业优势，着力培育农村特色产业，同时，成立贫困户发展互助协会，实施好了精准经营资产资源扶贫，想方设法打造多元化脱贫通道，取得了很好的效果。镇、村计生协会积极调查研究，切实做好了烤烟和中药材增收文章，以黄烟种植为依托，帮助贫困户实现增收脱贫的目标。2016年，全镇栽植黄烟面积达7400亩，由金旭烟农专业合作社统一管理，将优惠政策向贫困户倾斜。对园区内不植烟的贫困户，镇、村计生协会深入田间地头和农户家中做工作，先后流转土地960亩，贫困户每亩土地可增收土地流转收入600元。同时，积极协调镇烟叶收购站，对贫困户优先分配面积，对未栽植烤烟但有劳动能力的贫困户，合作社优先聘用帮助除草、打药、采叶、系叶、烘烤、分级等，每人可实现年劳务收入2400元以上。通过以上措施，园区内19个村贫困人口人均可增收3000元以上，解决了贫困户脱贫难题。同时，该镇的中药材生产合作社，想方设法帮助贫户发展中药材，并在种子、农药、化肥等方面提供一条龙服务，全镇有28个村贫困户种植中药材1700多亩，户均增收2000元以上。 

　　 成立贫困户发展互助协会，精准经营资产资源，切实拓宽了脱贫渠道。 成立了富官庄镇贫困户发展互助协会，为贫困户创业致富提供了服务。协会成立以来，共举办培训班19期，组织技术指导180多次，帮助贫困户筹措资金12万元。在全面托清村集体资产资源底数、建立台帐的基础上，逐村逐项进行分析研判，对经营性资产进行规范完善，全部建立“一载体两分离”机制，根据经营性资产形成的不同来源制定了相应的收益分成比例，既建立起促进村集体增收的渠道，又通过“二次分配”，保障贫困群众有稳定的收益。经初步统计，全镇57个行政村，集体资产总价值3151万元，村集体资源总收益3080.1万元。