聊城创新完善立体化社会治安防控体系 全局布控 科技导控 动态防控 群防群控

近年来，聊城市公安机关坚持整体化、信息化、常态化、社会化推进，着力构建全面覆盖、主动防御、运转高效的立体化社会治安防控体系，有效提升了驾驭动态社会治安局势能力。

全局布控，坚持整体化推进

聊城市公安机关坚持城乡全覆盖，通过构筑环省际、市际、市驻地、县（市）际、县（乡）驻地五层防控圈，织牢社会面、城乡社区、内部单位、重点行业群体、信息网络、公共安全“六张防控网”，依托派出所建立专职巡防队防控链和遍布城乡的视频监控点，初步建立点线面全覆盖、人防物防技防无缝衔接、打防管控一体化运作的立体化社会治安动态防控体系。时空维度全控制，建立治安形势日、周、月分析研判机制和市、县、乡治安动态预测预报制度，适时研判110、治安和刑事、火灾及交通事故警情、网上舆情等数据周期规律特点，科学组织事前预警预报防范、事中接警处警处置、事后平息事态和善后处理，提高防控工作的科学性和实效性。治安要素全统筹，加强基础信息采集录入和核查管控，实现有效管控。依托计生、住建等部门，建立流动人口社会化信息采集点6530处，新采集流动人口信息19.2万条，出租房屋信息3.4万条；对全市网站实现户籍化台账式动态管理，将全市重点车辆、消防重点单位和“九小场所”等源头数据信息全部整合采录到社区信息管理系统。

科技导控，加强信息化引领

为提升信息化条件下驾驭社会治安局势的能力，聊城市公安机关运用大数据警务云助推防控建设，将防控体系纳入智慧聊城建设，建立大数据中心，整合156类警种部门信息、32类社会数据，自主开发基础云警务平台，将实有人口、实有房屋、实有监控、实有案件全部进行地理标注。研发数据查询挖掘分析工具，为基层一线信息查询、人像车辆比对提供资源支撑。倡议建立冀鲁豫三省相邻的公安机关信息共享协作区，对跨地区犯罪从发案态势、规律特点、线索协查等方面提供数据支持，形成维护边界稳定工作合力。织密视频监控助推基层实战，着力加强公共部位、社会单位、农村地区视频全监控建设，全市6426个村居全部安装高清监控，147个乡镇派出所全部建立监控平台并实现县域内联网。全市监控探头达13.8万个。去年以来，利用视频监控协助处理交通事故2657起，破获案件4220余起，抓获违法犯罪嫌疑人1893名。在全市网吧、宾馆、医院等2100余处人员密集场所布设无线网络终端采集设备。健全网上舆情导控联动机制，落实24小时网上巡查，实时跟踪舆情动向，有效防范涉警舆情案事件的发生。

动态防控，强化常态化运行

聊城市公安机关完善现代警务指挥机制，依托110应急指挥中心和350M对讲系统、卫星定位和图传系统，优化扁平化、可视化指挥，打造值班接警、视频监控、信息研判、指挥调度“四位一体”的高效指挥机制，确保重点区域1分钟现场处置、5分钟增援到达。完善城乡巡防机制，整合武警、特巡警、交警、民警、巡防、保安六支力量，实施三级巡防机制和屯警街面、动中备勤、武装处突勤务模式，每天近2500名警力摆在重点路段、重要部位和重点时段，有力压减了可防性案件发生。去年以来，抓获街面现行违法犯罪嫌疑人233名，抢劫、抢夺案件同比分别下降15.46%、5.73%。主动对接新型社区建设，深化社区警务战略，全面推进“社区六进”，创建反恐、禁毒进社区警务模式，夯实基层防控根基。强化社区综治大巡防，建立专职化社区群防群治队伍，并纳入社区警务战略一体推进，进一步提高动态化社会治安防控水平。完善关门封边查控机制，规范建设全市13处环京、环鲁公安检查站，建成122处高清电子卡口和156处治安卡点，并全部安装缉查布控系统，实现检查站、卡口和视频监控紧密衔接，人、车、案、事、轨迹相互关联，构建网络化查缉堵控格局。去年以来，全市检查站共盘查人员42万余人次、车辆10.3万余辆次。

群防群控，注重社会化参与

为提升社会治安群防群控水平，聊城市公安机关实行市场资源助防，引导企事业单位实行保安化管理，宣传推广治安保险，社会单位保安配备使用率达95%以上，保安员近2万名，农村治安保险覆盖率达100%，城区居民覆盖率达64.2%，实现了“群众入保险、保险雇保安、‘双保’保平安”的良性循环。社会协同助防，积极动员社会力量参与群防群治，优先发展治安志愿者协会等社会组织，注重发挥治安志愿者协会、见义勇为基金会等社会组织的作用，目前全市共注册登记治安志愿者3.5万人。专群结合助防，组织开展群防群治工作，将全市近万名环卫工人发展为社会治安信息员和义务巡逻员，在出租车司机中发展信息员1500余名，全市各类群防群治力量达5.6万人。去年以来，群防组织协助公安机关侦破案件355起，抓获违法犯罪嫌疑人276名。