泰安局：确立执法监察“3221”工作思路

      树立三种理念。一是要贯彻落实科学发展观，规范国土资源管理和利用秩序，推动依法依规管地用地、管矿用矿，促进经济发展方式转变；二是树立公正执法的理念，要依法行政，严格程序，统一标准，防止执法的随意性和非公平性；三是树立效能执法的理念，要创新执法机制和方式，拓展执法手段，降低执法成本，构筑对违法行为的惩防体系。

      打造两个平台。一是打造监管平台，即逐步改变国土资源执法监察单打独斗的局面，实现地方政府主体监管、相关部门联动监管、国土资源主管部门全员和全程监管的综合监管模式；二是打造信息平台，即充分运用先进科技手段，用好通讯、网络、平面媒体，发挥巡查、卫星遥感监测、12336国土资源违法举报系统的作用，形成对违法行为早发现的综合预防体系。

      推进两个转移。一是推进关口前移，即将执法关口由事后查处前移到事前预防，从源头防止违法行为的发生；二是推进重心下移，将执法监察重心下移到县(市)、乡(镇)、村，充分发挥基层国土资源主管部门的执法监察职能。

      构建一个机制。构建以共同责任机制为核心的执法监察工作新机制，实现国土资源从“一家管、大家用”转变为“大家管、大家用”的局面。