泰安市出台意见推进开发区体制机制改革创新

近日，泰安市出台《关于推进开发区体制机制改革创新的指导意见》，加快推进开发区体制机制改革创新。一是推行“管委会+公司”管理新模式。“管委会”主要承担政策制定、发展规划、行政审批、综合协调服务等职能，内设机构实行“大部门、扁平化”管理；“公司”作为开发建设市场化主体，主要承担投融资建设、招商引资、专业服务等职责。二是下放审批权限。通过刻制部门“2号章”、设立派驻机构、开辟“绿色通道”等方式向开发区下放相应审批权限，实现“办事不出区”。市级管理的开发区在机构限额内组建行政审批服务局、综合行政执法局，实行“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”。三是推行职员制和绩效工资制。变“按级别定薪”为“按贡献付薪”，受聘的行政事业人员，实行“档案封存”，档案职务与选聘岗位、档案工资与实际薪酬、人事档案管理与合同聘用管理“三分离”。四是实行差异化综合考核。完善开发区综合考核评价体系，强化“亩均效益”导向。表彰奖励在全国、全省位次明显前移的开发区主要负责人，并在土地指标、资金等要素资源方面给予奖励扶持。“黄牌”警告年度考核排名末位的开发区，并约谈其主要负责人；连续两年排名末位且在全国、全省位次后退的开发区，对其主要负责人予以调整。