泰安：推动公共文化服务“供给侧”改革

　　今年9月起，山东省泰安市创新公共文化服务模式，在全市组织“击鼓传花·文化走亲”活动，让各地文化资源“串门走亲”，提高了文化惠民的服务质量，丰富群众的“文化菜单”。

　　基层调研有备而来

　　为加强不同地域间的文化交流，今年8月， 泰安市文广新局邀请浙江省杭州市余杭区文化考察团到泰安。考察之外，泰安市文广新局安排了一场“打擂”活动——“两地四区——余杭区·泰山区·岱岳区·高新区”文化走亲文艺汇演。

　　“两边都拿出了看家本事。在自家地界上，我们更不敢怠慢。”泰安市文广新局副局长徐涛告诉记者，余杭区带来的8个节目和泰安市3个区的7个节目，共同演绎了江南水乡的婉约之美与齐鲁大地的阳刚之情，现场观众叫好不断，“这让我们看到了组织文化走亲的必要性。”

　　今年初，泰安便组织了多次基层调研活动。调研组发现，随着经济的发展、群众生活水平的提高、交通的日益便利、现代传媒的普及，观众的审美需求也正在从“单一性”向“多样化”、从“普泛性”向“特色化”、从“享受文化”向“参与文化”转变。城乡居民文化消费、文化需求呈上升趋势。

　　“在多元文化格局中，群众的审美喜好与文化需求产生了新的变化，不再满足于文化下乡的老节目、老面孔。”泰安市文广新局社会文化科科长张云鹏说，泰安的文化类社会组织超1260个，庄户剧团398个，这为“文化走亲”活动的开展提供了良好的群众基础。

　　社会各界积极加入

　　9月21日，泰安市文广新局正式印发《关于在全市创新开展文化走亲交流活动的通知》(简称《通知》)。《通知》要求，泰安所属各县市区之间要开展示范性文艺演出、书法绘画摄影作品巡演巡展、泰山文化讲坛巡回讲座，文艺骨干、师资力量培训交流，民间社会组织机构送戏下乡文化惠民演出，公共文化服务体系建设典型经验观摩交流等活动。

　　《通知》特别强调，各县市区之间要破除门户壁垒，本着相互学习、共同提高、共同进步的原则开展活动。

　　到10月底，泰安“文化走亲”首轮活动结束。其间，泰安市宁阳县、岱岳区重点开展了片区之间走亲活动，肥城市开展了乡镇街道之间走亲活动，泰山区开展了社区与驻地高校和企业之间的走亲活动，新泰市、东平县开展了村与村之间的走亲活动。

　　“击鼓传花”示范性文艺演出、“神马作品”书法绘画摄影展、泰山文化讲坛巡回讲座、“我是领英”文艺骨干擂台赛、“我们的庄户剧团”送戏下乡惠民演出……

　　一个多月中，泰安共举办县市区交流活动15场，乡镇区域内的交流活动100余场，惠及民众达20余万人次，进一步提升了群众文化生活满意度。

　　“不仅是专业文艺院团，庄户剧团等一些社会力量也被吸引进来，精心编排代表地方特色的文艺节目。”徐涛说，“文化走亲”极大激发了全市各层面参与文化活动的积极性，促进了跨省市和城乡间的文化互动与交流。

　　附加效应成效渐显

　　“文化走亲”也给泰安文化发展带来了额外红利。泰安市文广新局局长王新民说，“文化走亲”使群众的创作欲得到释放，表演欲受到激发，带动了一大批文艺骨干的成长。以骨干带团队，以团队促作品，破解了基层文化资源匮乏的难题。

　　他同时介绍，“文化走亲”演出活动所依托的主要文化元素之一是当地非物质文化遗产。“一些濒临消失的非物质文化遗产项目获得新生。这种群众文化团队对传统文化的挖掘，是一种文化自觉，久而久之，就会成为文化自信。”

　　“‘文化走亲’的初衷是为了打通文化服务群众最后一公里的问题。”在徐涛看来，很多时候“打通最后一公里”总是“欠点火候”。“‘文化走亲’让群众从旁观到亲自参与，变群众的文化自觉、文化自信为实际行动，这是我们根据群众需求制定的努力方向。”

　　山东社会科学院文化研究所副研究员刘云超对“文化走亲”模式给予肯定。“群众从观众成了主角，成为‘文化走亲’的生力军，极大提高了群众参与度和满意率。”他认为，相比传统的“送文化”模式，“文化走亲”将传统结构中政府作为唯一主体的“一元供给”模式转换成了上下、左右多元主体联动模式，对创新公共文化服务体系建设有借鉴意义。

　　记者手记

　　作为泰安首创的一种文化交流样式，“击鼓传花·文化走亲”活动具有其积极意义。该模式由政府主导、群众自发组织、社会各界参与，通过文艺演出、展览、论坛等形式引导群众广泛参与，以“文”为媒，重在惠民;以“走”为要，重在交流;以“亲”为旨，重在共进，打造了多层次、多样化、开放式的群众文化互动交流平台，有效提升了群众参与文化活动的自信自觉。

　　区域间文化资源的联动整合十分必要。中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》明确指出，要加强公共文化产品和服务供给。“文化走亲”通过资源整合，提升公共文化服务效能;通过丰富优秀公共文化产品供给，满足百姓多元化文化需求。在活跃文化生活的同时，提高了基层民众对文化生活的满意度，也有利于本地区公共文化均等化目标的实现。