泰安：泰山区践行群众路线 助推农业转型升级

　　今年以来，泰山区农业局深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，始终坚持把发展特色高效农业作为重中之重，以农民增收、财政增税为目标，以招商引资和项目建设为总抓手，全力加快“一产四化”进程，集中培育农业产业化龙头企业，切实加快土地确权登记颁证步伐，不断提升生态文明乡村建设水平，全区现代农业实现了又好又快发展。

　　——把握关键，强力推进“一产特色化”。特色是现代农业的核心竞争力之一。我们依托地域优势、植物资源，精心培育女儿茶、苗木花卉、现代奶业、有机蔬菜等特色主导产业，推动特色高效农业快速发展。一是抓基础。扎实做好打基础、管长远工作，科学编制全区特色农业发展规划，加强农田水利设施建设，加大植树造林力度，切实打牢特色农业发展的基础。目前，列入国家2013-2015年中小河流治理规划的石汶河治理工程，拦砂坝施工已全部完成。同时，把生态文明乡村建设作为一项基础性工程，大力开展“美丽村庄”、“美丽庭院”争创活动，农村环境面貌得到全面改善。建设美丽乡村。强力实施“城乡公共服务均等化攻坚战”，以提高村庄硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化”覆盖率为主要内容，突出基础设施、环境整治等重点，着力推进20个生态文明示范村建设。目前，全区道路硬化村庄达到100%。建设和谐乡村。立足城乡社区统筹发展，进一步提高农村和新型社区有办公场所、有综合服务中心等“八有”覆盖率，不断满足农村和新型社区居民日益增长的物质文化需求。目前，全区社区服务中心建设覆盖率达到100%。建设富裕乡村。大力发展各类农民专业合作社，建立起覆盖全程、综合配套、便捷高效的农村社会化服务体系，目前，全区农民专业合作组织达到210家，专业合作社覆盖率达到45%。二是抓改革。把改革作为激发特色农业发展活力的重要抓手，认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，按照承包地块、承包合同、承包证书和土地地籍图“四到户”标准，以及农村土地承包经营信息网络化管理的要求，严格遵循成立机构—培训动员—调查摸底—议定方案—勘界测绘—公开公示—农户认可—入库归档八步工作流程，通过政府采购委托正元和畅通两家公司开展确权登记，切实做到宣传发动、学习培训、工作经费、工作队伍、群众决策、系统平台六个保障到位，确保了确权登记工作的快速有效推进。今年以来，泰山区在全面完成10个试点村工作任务的基础上，按照省、市工作安排，精心组织实施，严格依法依规，严格履行程序，全面推开了56个村的确权登记颁证工作。三是抓品牌。坚持以品牌提升特色农业的影响力和竞争力，目前，全区“三品一标”认证面积达到2.316万亩、产品72个。打造苗木花卉品牌，成功引进亚洲最大的蝴蝶兰研发、组培、繁育、生产中心，先后举办四届泰山国际兰花节和九届中国泰山苗木花卉交易会，每届交易会均吸引20多个国家和地区客商参加，特别是今年规划建设了投资6亿元的中国泰山苗木花卉精品城，建成后将成为江北最大的苗木花卉交易中心。打造现代奶业品牌，实施奶业革命提升工程，采取高科技示范、家庭牧场、股份制托牛所、村建户租4种模式，加快奶牛标准化养殖场（区）建设，先后建成亚奥特、鲁宝等奶牛养殖示范场15个，奶牛存栏量达到4.85万头，乳制品加工企业3家，年可生产乳制品30万吨。打造有机蔬菜品牌，综合运用国内最先进的无土栽培、有机基质栽培等技术，重点开展蔬菜新品种引进、技术改良、产品质量安全等方面的研究推广，建成集试验、示范、推广、科普于一体的有机蔬菜科技示范基地。目前，全区有机蔬菜年加工能力达80万吨，产品销往欧盟、日本、韩国、美国、加拿大等20多个国家和地区。打造泰山茶品牌，着力抓好国内纬度最高的“泰山茶”产业发展，高起点制定了泰山茶发展规划，积极参加各类农产品交易博览会，提高产品的知名度。泰山茶博城项目，年内新增投资5000万元，新增运营面积1.5万平方米，打造泰安首个大型茶文化主题商城。3月28日，万达杯泰山区女儿茶（明前）炒茶比赛暨首届明前茶拍卖大会在泰山茶博城成功举办，一等奖拍出了9万元/斤的高价。

　　——培树龙头，强力推进“一产二产化”。提高农业发展的质量和效益，二产化是关键。我们把农业龙头企业培养作为加快“一产二产化”的核心，紧紧抓住农业龙头企业这个“牛鼻子”，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产加销一体”的思路，加快推动种养加大户向农业企业、农业企业向龙头企业升级转变。目前，全区农业龙头企业达到49家，包括国家级重点龙头企业1家、省级4家，其中，亚细亚食品有限公司是国内有机蔬菜出口规模最大的企业，山东宝来利来生物工程股份有限公司是全国规模最大的动物微生态制剂和动物微生态技术及解决方案服务商，山东亚奥特乳业有限公司拥有国际最先进的乳品加工线，圣田农林科技有限公司是山东省农科院果树科技示范基地。今年上半年，又新发展超泰宠物、德利特冷藏厂等农业企业12家，市级以上重点龙头企业实现销售收入69.3亿元、利税3.4亿元，同比分别增长21%、18.7%。其中，宝来利来产酶益生素项目，总投资1.2亿元，是由传统产业向生物产业转型升级的典范，也是国家大力支持的战略性新兴产业项目，引领国内动物微生态产业发展方向。正翔圣奴宝利饲料加工项目，打造绿色环保、节粮节能、安全高效的新型反刍动物饲料研发生产基地。项目已于今年6月正式投入生产。超泰宠物食品厂项目，投资2000万元，预计年生产宠物食品400吨、产值1500万元，项目十分适合当前宠物相关产业快速发展的趋势，能够尽快打开市场，赢得先机。

　　——深度融合，强力推进“一产三产化”。服务业是泰山区的重要支柱产业，农业是泰山区的特色，将农业与服务业融合发展，能够最大限度地激发产业活力。在这方面，我们千方百计做好农业与生态旅游结合文章，大力发展休闲观光农业,集中打造泰山茶文化体验园等10个主题休闲农业园区，建成蓝莓庄园、赤鳞鱼观赏基地等农业旅游示范点6个，发展民俗旅游特色村3个，积极组织参加休闲农业创意精品推介、中国美丽田园和中国最美休闲乡村推介、全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建等活动，积极引进休闲观光农业项目，农业旅游步入蓬勃发展新阶段。其中，玉香奶业项目，依托山东省畜牧旅游示范区的招牌，高端规划，紧密实施，目前已完成二层观光台和120米观光通道建设，正在进行封闭式挤奶体验区建设。泰山饮食文化研究院项目，一期主要建设5000平方米的生产车间、景观式食品检测认证中心、原料库和成品库，二期主要建设5000平方米的泰山特产博物馆、营销展厅、游客体验中心、停车场等。项目全部建成后，预计年可实现营业收入8000万元、利税1500万元，安置就业200余人。

　　——突出重点，强力推进“一产信息化”。以信息化引领农业现代化，是农业发展的大趋势。我们积极拓展信息技术在农业生产、经营、管理等环节的应用，形成了覆盖广泛、功能完备的农业信息服务体系。其中，速恒物流项目，一期占地120亩，计划投资2.16亿元，主要以农药化肥、农业机械、种子等农资产品的货运配送及仓储为主；二期主要是以食品、蔬菜、水果等农产品仓储为主，将建设大型恒温仓储设施，逐渐形成以农产品交易、加工、储存、分拣、信息交换为一体的现代化物流仓储交易中心。特别是覆盖在泰安88个乡镇的106个物流综合超市站点---时时顺乡镇物流综合超市项目的分拨中心就落户于物流园，通过“平台+基地+物流超市”的网络布局模式，切实解决了“城乡物流配送最后一公里”的难题，特别是与泰山网络传媒公司合作，建设O2O的网络交易平台，农民在家上网购物，借助购物网站通过“时时顺”物流发往全国各地。同时，提高农村集体“三资”管理信息化水平，积极探索推行村级产权交易“五统一”（统一交易平台、交易场所、交易规则、交易流程、交易管理）管理模式，搭建起区、镇、村三级联网的一体化农村产权交易管理大厅，从源头上保障了村集体和村民的合法权益。村级产权交易大厅运行以来，共开展网上交易89起，涉及金额1500万元，竞价率达100%，增值率为25%。同时，全面推行村级产权网上交易、村级电子印签和村级资金网上银行结算三个平台建设，保障村级三资管理信息化全覆盖。扎实开展村社区换届离任审计检查，目前已完成37个村的审计检查任务，检查资金额度近8亿元。我区被农业部表彰为全国农村集体“三资”管理示范区，中央电视台、山东电视台等多家媒体进行了专题报道。（泰山区农业局）