莱阳：警务重心偏向派出所 2015年度全局表彰先进集体51个单位中，派出所占比70.6%； 单项表彰75名先进个人，派出所民警占比58.7%。

去年以来，莱阳市公安局把派出所建设作为工作着力点，在人财物上下气力，在警务实战上用真功。经过一年多的重点建设，破解了派出所警力少、条件差、效率低的难题。

2015年，该局完成了6个所队的办公场所新建工程，改造了11个执法办案区，完成了集各项便民业务于一体的综合服务大楼主体工程，向派出所下拨工作经费400余万元。全局各派出所年内办理刑事案件数同比上升12%，办理行政案件数同比上升19%，抓获违法犯罪嫌疑人数占全局抓获总数的65%。

长远规划，人财物上优先保障

莱阳市公安局共有22个派出所，人员配备、办公设施、工作经费一直以来是制约派出所工作的瓶颈问题。该局近年来对派出所工作进行全方位调研，局党委做出了“力量往基层走”的决策，对每个派出所的具体建设规划一一列出时间表和路线图。

近两年，该局新招录的100余名警辅人员中90%分配到派出所，同时压减10名机关科室人员向派出所充实，使派出所总人数占到全局的45.4%。在经费保障上，足额保障派出所的办公办案费用，2015年局里下拨经费400余万元，协调镇街下拨经费300余万元。派出所建设、改造、修缮工程所需费用，由以往各所自筹转变为市局统一负担，2015年为派出所工程投入1100万元，占全局建设投资的80%以上，新建派出所2个，改造执法办案区、办公区、食堂等10个，派出所建设全部达标。在装备配置上，优先为派出所配齐指挥通信、应急处突、执法勤务、科技应用等装备。去年以来，先后投入120万元，为派出所更换警车19辆，为城区派出所购置5辆巡逻出警车，为各派出所换发、配发电脑、数码相机、执法记录仪、防爆钢叉等20多个品种计600余台（套）装备设施，全方位提高派出所民警的执法保障能力。

实战磨砺，强力推进派出所勤务制度改革

面对日趋繁重的公安工作，该局强力推进派出所勤务制度改革，创新实战勤务模式，提高打防控一体化水平。

——优化派出所警务考核机制。压缩考核指标，规定任何部门、警种不得随意向派出所下指标、派任务，不得随意增加项外考核，让派出所集中精力投入警务实战。

——建立案件移交机制。该局明确规定：对于复杂疑难治安案件，派出所先期处置后移交治安大队；对于刑事案件，由刑警大队履行侦办主责，将派出所的重心转向基础工作。

——优化派出所动态巡控机制。实行流动巡逻、动中备勤、快速处警巡逻工作模式，由所领导带队开展夜间巡逻。2015年，各派出所通过巡逻，共查获现行违法犯罪嫌疑人102名，查处交通违法行为210起。

该局强化派出所视频侦查的能动性，制作“天网”视频和社会监控电子地图，为各派出所配发平板电脑，处警民警到达警情现场，必须第一时间调取现场及周边监控视频，查找违法犯罪嫌疑人动态轨迹，同步固定证据。对未破案件的视频资料，必须第一时间上传至“视频查缉”专栏，供全局查询应用。去年以来，各派出所通过视频监控，共抓获犯罪嫌疑人105名，打掉盗窃团伙7个，破获涉及民生案件198起。

从优待所，多方面予以倾斜

该局连续两年出台《从优待警十项措施》，把从优待警要求落实到提拔晋级、立功受奖、改善生活条件等具体措施上，积极营造民警“下得去、待得住”的良好氛围。

2015年在科级干部调整中，1名派出所所长进入局党委班子，7名派出所所长交流到局相关业务大队担任主要负责人，5名副所长提拔为所长或教导员，提拔比例高出机关科室和业务大队20%。局党委明确要求，派出所民警评先指标比机关科室高出10%。2015年度全局表彰先进集体51个单位中，派出所占比70.6%；单项表彰75名先进个人，派出所民警占比58.7%。

近两年，该局先后为派出所配发了洗衣机、电视机、太阳能设施，有计划为派出所改造供暖设施，安装空调，更新警用车辆、办公桌椅等，优先为派出所人员及其一名直系亲属安排免费体检。