济南振兴街派出所：解决七大难题“和谐商圈”跨上新台阶

 济南市公安局槐荫分局振兴街派出所地处泉城济南西南部，辖区内以银座和谐广场为中心，聚集了大型商场、电影院、旅馆等各类商业场所300余家，人流量大，治安状况复杂。近年来，振兴街派出所以“平安和谐、法治振兴”为目标，围绕商业区治安管控工作，查找出“人流聚集，安保任务重”、“商业繁华，侵财犯罪多”等七大难题，突出创新与实效，力促“和谐商圈”治安管控工作跨上新的台阶。 　　

介入主动，增强责任心，打造“稳定商圈” 　　

和谐广场及周边商圈是人员密集场所，一旦发生暴恐、火灾等案事件，后果不堪设想，因此安全稳定是第一要务。一是应急预案“实地临检”。派出所指导商场先后制订完善《和谐广场安全管理规定》等安全保卫制度37项，社区民警负责日常监督执行。二是商场内保“以练备战”。主动联合巡警、特警及消防部门开展应急反恐技能培训工作，提高消防逃生、扑救火情、器械使用和对抗自保的能力水平。三是五户联防“串组守望”。派出所协同商场安保部，将就近相邻的五家商户“串联成组”，签订应急互助责任书，指定综合能力较强的人为组长，平时相互照应，一旦发生紧急、极端、暴恐事件，“串组”商户联合应对，有效提高了整体自防能力。四是三级处置“联动响应”。建立“商户、商场、派出所”三级应急处置力量，第一时间联动联防，及时处置。2015年11月，星巴克咖啡厅发生一起精神病人摔砸物品暴力事件，员工一边对话安抚，一边疏散顾客，并通报给商场前台值班人员，商场立即通过对讲系统报告给派出所，精神病人在五分钟内被完全控制，未发生伤人事件。 　　

行动推动，增强打击力，打造“平安商圈” 　　

商业区既是繁华场所，也是案件高发地。派出所制订了“咬线索、盯信息、稳对象、控街面、守目标、把关口、管要素、抓处置”的商圈24字攻略，强化案侦手段，全力打击商圈内的各类违法犯罪活动。今年以来，侦破“两盗”案件21起，打击处理13人，为群众挽回经济损失20余万元。 　　

创新驱动，增强源动力，打造“智慧商圈” 　　

在商圈治安管控工作中，尤其是在大型活动治安管理工作中，振兴街派出所通过引进新技术、利用新资源、采取新举措等方式，推进警务转型，推动服务升级，全力打造“智慧商圈”，实现了对大型活动的科学化和规范化管理，累计在各大商超加装摄像头300余个，做到了重点部位全部覆盖。充分调用商场摄像头和地下停车场的实时数据。派出所适应信息化时代需求，在商圈建立了两级微信群，方便了商场、商户和公安机关及时互动交流，做到信息共享。 　　

终端助动，增强管控力，打造“网格商圈” 　　

振兴街派出所将居民社区网格化管理的成功经验巧妙移植到商圈治安管理工作中，将商场作为一个整体，每个楼层作为一个网格，楼层经理担任网格员，协助社区民警做好该楼层的安全隐患排查、外来人员信息采集等治安管理工作；每个网格下设若干治安组，随时搜集上报各类治安隐患、矛盾纠纷、社情反映、舆情动态等信息。为把纵横交织的大小网格紧紧抓在手里，实现对网格功能的有力掌控和灵活运用，派出所还在商场内设立了“商场警务室”，将基础警务工作、商圈管控工作同商场安保管理部门直接对接。 　　

据初步统计，今年1月到10月，辖区内接报警同比下降40%、“两盗”警情同比下降30%、可防性案件同比下降35%，群众安全感和满意度显著提升，社会治安秩序良好。