山东：七百万流动人员人事档案办理“零跑腿”

　　2019年10月，上海交通大学中国城市治理研究院的李林青想办理个人档案转移，因为不能网办，只能委托家人在家乡潍坊现场办理。如今，随着山东省流动人员人事档案网上办事平台顺利上线、平稳运行，流动人员人事档案办理实现了“零跑腿”。

　　在我省各级公共就业和人才服务机构，托管着700多万人的人事档案，其中95%以上是民营企业、中小微企业从业者。过去，这一为数众多的群体办理人事档案业务，只能采取现场办理方式。例如办理转出档案业务时，本人或者经办人需要持身份证、调档函现场办理，存档部门采取机要或专人专送方式送交新存档单位，存在“来回跑”“反复跑”问题。

　　问题就是方向。我省人力资源社会保障系统直面问题，按照“一窗受理·一次办好”改革要求，积极对标先进地区做法，大力推进流程再造，2019年11月19日，山东省流动人员人事档案网上办事平台顺利上线。流动人员人事档案转出、转入等高频服务事项，达到四级网办“零跑腿”。平台开通以来，已经办理档案转移等150余人次，网办数量占比日趋提升。

　　据介绍，为实现业务经办“一个平台”，我省在全省范围内实现事项名称、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限等要素省、市、县三级“十七同”。“省内档案转移直接在平台上操作，阻碍人事档案省内转移的区域壁垒被彻底打破。”山东省公共就业和人才服务中心人才服务处副处长张於光说。

　　同步推进的是提升服务质效。依托部门间数据共享，持续“减事项、减环节、减材料、减时间”，我省人事档案办事申请材料全面压缩60%，8个基本服务事项由原先的32项办事材料压缩到13项，多个人事档案服务事项凭身份证就可“一次办好”，达到“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的标准。