济南：代步车老人开着尴尬 交警管着棘手
日前，在历山路中段，一辆无牌电动车占道停车，被清障车拖走。 （王锋 摄）
20日，一辆老年代步车在经十路的快车道上行驶。 记者张刚 摄
去年4月份起，济南交警部门开展老年代步车等7类车辆的重点整治行动。眼看一年过去了，整治情况如何呢?记者走访发现，老年代步车数量并未减少，反而深陷灰色地带：无牌无证上路，天天担心被罚，老年人开着尴尬;处罚老年人，易产生纠纷，不罚也不是，交警管得尴尬。
其实，老年代步车火爆的背后，却是名不正言不顺的尴尬境地。面对四分之三的代步车不能挂牌却仍然上路的现状，交通专家呼吁更应加强源头管理。
有人开代步车接孩子 有人干起黑出租
18日下午4点多，在济南经十路一小学门口，几辆颜色鲜艳的老年代步车格外显眼。一名老人告诉记者：“买这车就是为了接孙子上学放学的，我年纪大了，没法考驾照，有了代步车，孙子就不用受雨淋日晒，还是挺方便的。”
“接了孩子，顺道买点菜，有了车也可以多买点。”另一位代步车主孙先生说，买车一年多，用起来很顺手，不用专门学车就可以开。
记者发现，除了老人之外，这些代步车还成了黑出租的主力军。在济南火车站出站口附近，近十辆代步车排成一排，占据着最外侧的机动车道。车主不时询问过路行人是否打车，当有乘客上车后，车主便驾车离去。不少车主闯红灯，乱走机动车道，逆行等，不禁让人捏一把汗。
代步车销售火爆 部分车辆隐患重重
记者在天桥附近的的电动车销售大市场内看到，多家电动车销售店门口，摆放着各种颜色的三轮、四轮代步车，价格从5000元至3万元不等。“这几款性价比高，销量好，一个月能卖几十辆。”店员见人便推销，有些车型火爆到没有现货，需要先交订金。
“这种车方便实用，不用上牌、考驾照、买保险。交了钱就能开车上路。”该店销售人员介绍，店内的代步车速度最快可达每小时40公里，老年人和残疾人买的比较多。“不用买保险，不过你放心，这种车速度很慢，属于非机动车，如果发生了磕磕碰碰，非机动车是弱势群体。”销售人员说。
记者注意到，这些以电力为驱动的老年代步车，外观与微型汽车几乎一样，甚至带有空调、排挡，设计时速可达40公里。走访了济南几处销售市场后，记者发现市面上销售的老年代步车品牌主要为新能源、普田、福田、时风、金彭、轻骑世纪风、富路小福星、富美、力之星等等。
汽车4s店维修技师表示，大部分代步车仅从车辆本身设计而言就隐患重重。“它底盘很轻，极易发生倾斜;另外抱刹设计需要很大力量才能刹住。大多数车辆外壳都是PC材质，出厂前一般不会进行碰撞测试。”维修技师说。
无牌代步车上路被查 专家呼吁纳入监管
去年4月份开始，交警部门开展7类重点车辆以及7类违法行为的整治行动，“严查期间，到车管所询问代步车上牌的业务量明显上升，但是符合挂牌条件的只有四分之一。”历下交警大队车管所民警范天晶表示。
一位一线交警表示，从体积、重量等方面来看，现在路上常见的老年代步车早已经超过了非机动车的标准，应该按机动车的标准来管理。但是车主，特别是老年人被查处后抵触情绪很大，甚至当场出现健康问题，这让很多交警在执法时感到无奈和棘手。
此外，交警最常听到的便是车主被查处后的反问：既然不让上路，为什么还让卖?为什么商家卖的时候没人去追查，上路了就要挨罚?
“老年代步车目前已成为社会问题，既然存在，就不应粗暴地使其消失，而是尽快引导、规范。”山东交通学院交通与物流工程学院教授蔡志理接受采访时表示，随着交通工业的发展，以后还会有很多交通工具上路。“要从源头上把好关。这些车辆该不该生产，生产了以后能不能纳入规范的管理体系，都是应该提前想好的问题。”他说，不能等这些交通工具上了路之后再堵截、治理，那样肯定就会有很多不同意见。延伸阅读
哪些代步车能挂牌 买前先问车管热线
“在《道路交通安全法》中，车辆仅有机动车与非机动车之分，而老年代步车只是商家炒作的噱头而已。”范天晶说，根据交通法规定，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上路行驶。而准许登记的机动车，应当符合机动车国家安全技术标准。
范天晶介绍，代步车要想挂牌上路行驶，首先应满足生产准入关。即生产厂家生产的车辆，需要由国家相关部门进行安全性、经济性、尾气排放以及舒适性等各方面的检测，检测合格后，会将生产商纳入允许上牌的公告范围，所生产的车辆即可进入流通领域。
其次是，购买者需要带着身份证等有效证件到当地车管部门注册登记，缴纳购置税，购买交强险等，办理上牌手续，获得道路行驶的合法权利。目前，济南市面上有一部分代步车是可以挂牌的。
范天晶还解释，如果一些代步车不是公告范围内的合格产品，不能取得号牌，则属于违规产品，请大家不要购买。
验证机动车能不能取得号牌上路行驶，市民可携带机动车合格证复印件或合格证，到车管部门包括车管的驻外服务点进行查询，也可以拨打济南市车管所电话66712345查询。凡是进入《公告》范围之内的合格产品，市民可放心购买。