济南党的建设制度改革动真碰硬
从树立实在、实干、实绩的选人用人导向,到改进科学发展综合考核评价机制;从强化领导干部从严管理监督各项规定,到推进基层服务型党组织建设;从明确分工协作的责任机制,到启动34项改革任务……今年以来,我市全面加强党建工作责任制度、组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设制度和人才发展体制机制建设,各项工作取得明显成效,党的建设制度改革呈现出加快推进的态势。
干部选拔任用制度改革是关键,抓紧解决干部选拔任用中的新情况新问题,才能构建有效管用、简便易行的选人用人机制。今年以来,我市积极健全完善“四看一听”选人用人方式,树立实在、实干、实绩的选人用人导向,激励更多干部成长为省会改革发展需要的好干部。完善选人用人制度,学习借鉴外地经验做法,起草了从严监督管理干部“2+6”系列制度文件。对考核指标体系进行调整创新,实行综合考核与专项考核相结合,在全面考核的基础上,将招商引资、项目建设、棚改旧改、征地拆迁等市委、市政府重点工作作为专项内容,纳入科学发展综合考核指标体系,并把县(市)区重点工作督查评议活动情况纳入年度考核,确保市委、市政府重大决策部署落实到位。
干部管理制度改革是重点,以有力的改革举措扎紧制度的笼子,堵住干部管理工作中的漏洞,才能在选好干部的同时管好干部。我市重点是从严管理、落实领导干部问责制,切实解决失之于宽、失之于软的问题。对干部选拔任用的监督从严从实,组织各县(市)区、高新区和市直部门(单位)开展“一报告两评议”,并进行结果反馈,督促整改。改进领导干部个人有关事项报告,市管干部坚持逢调必查。推行实名制推荐干部,建立推荐干部信誉记录,加强档案预审和任前审核,实行全程纪实制度,严格倒查追责,对用人上的违规违纪行为,坚决一查到底,保持高压态势、做到零容忍。把审计对象扩大到市管副局级单位的主要负责人,实现了市管单位“一把手”审计全覆盖。
党的基层组织建设是根基,要通过改革创新让基层党组织时刻保持旺盛活力。经过三年努力,我市深化拓展“第一书记”工作,共协调投入帮扶资金5.9亿元,落实帮扶项目3569个,对“千村(社区)提升”工程市派“第一书记”进行了年度考核。实行县(市)区委书记抓基层党建重点工作项目化管理。强化县(市)区委书记、乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记履行基层党建责任述职工作。
坚持人才服务发展导向,我市着力提高人才工作社会化、市场化水平,提高人才工作质量和效益。通过深化完善“5150引才计划”,启动了新一批高层次人才和项目引进工作。认真实施县域发展特聘助理支持计划,来自省财政厅、科技厅等14个省直部门的35名特聘助理帮助争取土地整理、山体整治、危房改造等项目30个,协调落实专项资金、项目投资约7.2亿元。
全面深化改革,扎实有力地推进党的建设制度改革各项工作,全市党员领导干部必将更好地提高推动改革的魄力、解决矛盾的能力、领导发展的实力,以更加昂扬积极的姿态带领广大群众涉险滩、闯难关,为城市发展不断凝聚起团结奋进、革故鼎新的巨大力量。