济南"十大行动"防治大气污染 年底同比改善10%以上
新闻发布会现场
中国山东网11月18日讯 (记者 张敏敏)今天上午，济南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，对济南市大气污染防治“十大行动”有关情况进行通报。
中国山东网记者从发布会上了解到，济南计划2014年底，大气环境质量同比改善10%以上;2015年底，大气环境质量明显改善，环境空气质量比2010年改善20%以上;2016年以后，建立和完善大气污染防治长效机制，大气环境质量持续改善。
济南市委市政府新闻发言人李本海在会上介绍，为了实现上述目标，济南将对扬尘与渣土、工业污染源、机动车污染、工业余热等十大问题进行综合防治，并提出“十大行动”实施方案。
一是扬尘治理与渣土整治行动。济南市城乡建设委牵头，严格按照省、市扬尘污染防治规定，集中强化施工工地、道路、物料堆存运输和裸露地面扬尘污染防治，建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的网格化管理模式，实现扬尘及渣土治理向基层延伸，从源头预防和查处扬尘及渣土污染。
二是工业污染源达标提升行动。济南市环保局牵头，按省定标准要求，分阶段、分行业推进钢铁、火电(热电)、水泥、石化等重点行业、重点企业限期治理，提前达到省地方标准第三阶段排放限值，确保各类工业污染源达标排放。重污染天气下，强制火电、钢铁、建材、化工、石化等重污染行业企业和主城区非集中供热燃煤工业锅炉实施限产、限排措施。
三是机动车污染治理行动。济南市公安局牵头，实施黄标车淘汰等九大工程，2015年底前全面完成省政府下达的黄标车淘汰任务，确保在用机动车环保标志核发率达到85%以上，每年新增公交车70%以上、出租车100%实现使用新能源与清洁能源。力争2017年底公交出行分担率达到40%。
四是成品油品质保障行动。济南市经济和信息化委牵头，严格规范成品油零售企业油品采购供应监管，督导成品油生产企业完成升级改造，在做好全市加油站全面供应国Ⅳ标准或高于国Ⅳ标准汽油、禁止销售低于国Ⅳ标准汽油的基础上，自2015年1月1日起，全市加油站全面供应国Ⅳ标准或高于国Ⅳ标准柴油，禁止销售低于国Ⅳ标准柴油。
五是餐饮油烟集中整治行动。济南市城管局(城管执法局)会同市环保局牵头，加强餐饮场所油烟污染治理。2014年底前，依法取缔违规露天烧烤;摸清中心城区餐饮服务单位底数，建立台账，制定措施，提高油烟净化设施安装率。2015年底前，中心城区餐饮服务单位全部安装使用油烟净化设施，油烟净化率、排放口设置和排放浓度达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(DB37/597—2006)要求。
六是清洁能源推广行动。济南市发改委牵头，积极推广清洁能源，加大天然气引进和利用力度。实施煤炭消费总量控制，2015年实现全市煤炭消费总量下降，力争2015年、2016年全市天然气消费总量分别达到8.5亿立方米、13亿立方米，可再生能源发电装机容量分别达到300兆瓦、400兆瓦。2015年底前关闭11处煤矿，淘汰落后产能153万吨/年。
七是工业余热供热利用行动。济南市市政公用局牵头，充分利用余热、废热作为城市采暖供热热源，提高煤炭利用效率，减少工业企业污染排放。到2016年底利用山东黄台火力发电厂和华电章丘发电有限公司余热新增供热能力4400万平方米，其中，替代35吨/小时及以下86台燃煤锅炉承担的1778万平方米供热面积，其余部分满足新增供热需求。
八是东部老工业区搬迁改造及落后产能淘汰行动。济南市发改委会同市经济和信息化委牵头，以实现企业再生、产业重构、环境重塑、民生改善等共赢发展为目标，加强规划引导，限期完成列入名单的企业搬迁和改造升级，全面淘汰落后产能，优化全市产能布局，逐步形成与环境承载力、市场需求、资源保障基本相适应的产能规模，大幅削减大气污染物排放总量，降低排放强度。
九是绿色生态屏障建设行动。济南市城市园林局牵头，开展城区园林绿化建设工程、生态隔离带建设工程、林业生态建设工程、生态修复工程，至2016年底，城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到40%、35%和10.5平方米;基本完成市域范围内河流水系、高速公路、国道、省道及重点县道、乡道、村道绿化美化及防护林建设;完成“三区一线”(即自然保护区、风景名胜区、城市规划区和重要交通沿线)可视范围内破损山体治理;全市完成造林35万亩，森林覆盖率稳定在35%以上。
十是全民参与环保行动。济南市委宣传部牵头，通过宣传发动，提高全民环保意识，增强防治大气污染、参与“十大行动”的自觉性，构建起“全民动员、社会参与，从我做起、群防群治”的工作格局;倡导绿色低碳生活，落实公众环保责任，鼓励支持社会公众绿色出行，低碳生活，形成人人关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。
中国山东网记者发现，新闻发布会上印发的“十大行动”分项实施方案中，对以上内容都进行了细化分解，制订了具体工作措施。比如，在《工业污染源达标提升行动实施方案》中，就提出了分阶段推进、分行业治理、分责任落实的要求，对钢铁、火电(热电)、水泥、石化四个行业的治理内容，包括哪些企业要完成哪些工作内容，都有具体的要求。每一项行动都建立了市级领导牵头、有关部门负责人参加的工作组，并设立了专门的办公室，负责研究决策、行动重大事项，统筹协调工作开展，组织开展检查督导，及时通报工作情况，确保行动顺利进行。