济南商河：让贫困群众共享发展成果

　　一条条宽敞平坦的水泥村道通到农户门前，一片片高低起伏的产业大棚、花卉基地映入眼帘，一个个干净整洁的美丽村落脱颖而出……初秋时节，穿行在济南市商河县的广袤农村，一幅幅决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的动人画卷徐徐展开。

　　脱贫攻坚以来，商河县认真贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚部署要求，坚持构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，围绕发展扶贫产业、加速政策衔接、补齐脱贫短板、改善生活环境等重点环节，做了一系列扎实有效的工作。2017年底，全县190个贫困村实现脱贫退出；2018年底，全县贫困人口全部实现脱贫，完成了既定的“2018年基本完成脱贫任务”的目标，脱贫攻坚取得阶段性成效。

　　持续做实产业扶贫，稳定脱贫更有保障

　　10月15日，走进逯家村的留兰香精油加工车间，张洪军正在车间里忙碌。作为逯家村的党支部书记，这两年他似乎总有忙不完的事。“有了这个加工车间，留兰香的效益又增加了不少，党的扶贫政策让逯家村这个过去的贫困村彻底变了模样。”擦了一把额头的汗，张洪军满面笑容地说。

　　逯家村的留兰香精油加工车间，是商河县打造扶贫产业“升级版”的一个缩影。以贾庄花卉、许商姬松茸加工、殷巷留兰香精细加工、白桥恒温库集群、沙河肉羊规模养殖等为代表的新兴扶贫产业逐渐形成规模。商河县殷巷镇在前期发展留兰香产业效益良好的基础上，利用财政专项扶贫资金，建设了留兰香精油提取生产车间和展销大厅。该镇与国际知名企业签订协议，精油运往企业精加工后，再输送给宝洁、联合利华等国际知名日化用品公司。该镇还成立了留兰香研发中心，聘请了国内知名专家和教授为留兰香产业发展、乡村振兴进行顶层设计、科学规划。预计到2020年底，殷巷镇留兰香总种植面积达到3万亩。

　　据了解，今年商河着重把扶贫产业与温泉花卉特色产业、特色小镇建设和镇域工业园区发展深度融合，重点发展大蒜产品储存、留兰香精细加工、温泉花卉等产业，不断拉长、补齐、做优产业链条，打造扶贫产业升级版。脱贫攻坚开展以来，商河共实施产业扶贫项目373个，全县设施蔬菜种植、林果种植、畜牧养殖、大蒜产品储存、乡村旅游、光伏发电、群众性加工业七大扶贫产业板块已经形成并取得显著成效。

　　强化保障扶真贫确保工作取得实效

　　“过去，我家门前那段土路晴天是坑，雨天是泥，谁都不愿来我家。现在政府把平整的水泥路修到了家门口，下雨天走一趟，裤腿再也不沾泥了。”端详着眼前平整的水泥路，怀仁镇刚家村贫困户刚宪安激动万分，现在只要有空，刚宪安就会拿起扫帚清扫门前的道路。

　　一提起这条新路，刚宪安就打开了话匣子：“这条路不仅硬化到我家门口，政府给咱们把路修得这么好，不爱护能行吗？我今后要把我家门前这段路打扫得干干净净。”

　　脱贫攻坚以来，商河将贫困村“五通十有”提升工程主动融入乡村振兴精品线路，打造贫困村乡村振兴示范点。围绕补齐贫困村“五通十有”和贫困户“两不愁三保障”脱贫短板，商河县为贫困村、贫困户实施了街巷硬化和电网、危房、饮水工程改造等基础设施建设，并持续开展就业扶贫、电商扶贫、医疗扶贫、教育救助、保障兜底等系列帮扶救助活动。

　　2019年，全县对15个贫困村排水沟、小巷、健身广场、村办公室等基础设施和公共服务设施进行了提升改造；开展“两不愁三保障”全面体检行动，全面摸排贫困户住房安全、义务教育、医疗扶贫、饮水安全等方面问题923条，并全部整改完成。与此同时，积极拓展就业扶贫渠道，采取产业扶贫项目安置、就业扶贫加工点、公益性岗位优先吸纳、开发扶贫专岗等方式，帮助贫困人口实现家门口就业。

　　老弱病残特困群体无业可扶、无力脱贫，是脱贫攻坚的“硬骨头”，商河县全面运用医疗救助、孝善扶贫等多种多样的精细化扶贫手段，用实际行动践行着“精准扶贫要扶到点上、根上”。2018年8月，商河医疗精准扶贫“一站式”结算体系上线运行，在县域内14家定点医院住院贫困患者出院时即可按规定享受相关的医疗扶贫政策报销；连续两年扎实开展了孝善扶贫助力脱贫攻坚行动，贫困老年人脱贫巩固难题得到了进一步缓解；分两期压茬开展了贫困户人居环境改善提升行动，对建档立卡贫困户住房条件、日常生活用品情况进行拉网式摸底排查、详细登记，筹措资金给予了修缮和添补……一系列举措的迅速实施，补齐了脱贫短板弱项，进一步缓解了“老病残”脱贫巩固难题。

　　强化组织抓整改为脱贫攻坚保驾护航

　　“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”。实践证明，决胜全面建成小康社会，实现2020年“不让一个群众掉队”的脱贫目标，必须要强化组织引领。

　　商河县始终保持责任压力不减、力量持续加强，根据形势变化及时调整充实县镇两级扶贫开发领导小组及其办公室，领导小组各成员单位明确专门人员负责扶贫工作，全县12个镇街和190个贫困村实现了挂职副书记和“第一书记”全覆盖；严格按照要求配备贫困户帮扶责任人，全县2500余名干部职工结对联系贫困户。同时，还明确领导小组成员及相关行业部门扶贫责任、相关县直部门单位的定点帮扶责任，将扶贫开发工作计划完成情况及工作成效纳入全县工作目标考核体系，确保各级各部门脚踏实地抓扶贫、真刀真枪促脱贫，为精准扶贫和精准脱贫提供坚强的组织保证，全县呈现出“一盘棋”“一股绳”“一条心”决战脱贫攻坚的良好局面。

　　与此同时，商河县紧紧抓住历次动态调整和信息核查整改机会，扎实开展数据比对、核查、录入及整改工作，努力实现扶贫数据、信息“零差错”；开展贫困户收支情况测算，科学确定对脱贫线边缘户的倾斜扶持；按照上级要求统一印制悬挂帮扶责任人公示牌，在引导帮扶责任人明确工作目标、脱贫措施、政策覆盖情况同时，有效提高了贫困群众政策知晓率；对照上级巡视巡察、审计调查、督查考核反馈的主要问题，围绕档案规范性、内容逻辑性、算账合理性、信息真实性等方面开展自查，按照“账账相符、账实相符”的标准进行多次扶贫档案规范提升。

　　2020年是脱贫攻坚的冲刺之年，是巩固提升脱贫成果、全面完成脱贫攻坚任务的关键时期，商河县将继续以新发展理念引领脱贫攻坚，进一步提振精神、凝聚力量，确保如期打赢打好全县脱贫攻坚战役，让全县贫困群众与全国人民同步迈入小康社会。