济南四里村街道：马鞍山路特色街区迎新生

　　马鞍山路市井文化繁荣，珠宝古玩、花鸟鱼虫、特色小吃都可以在这里找到痕迹。然而，公共交通配套不足、商业文化吸引力下降、公共活动区域不够造成的“百病缠身、经络不通”，让这片街区遇到发展瓶颈。

　　如今，随着马鞍山路特色街区综合更新项目的快速推进，这里即将迎来从传统商贸街区到“产、城、人”融合的优雅蜕变。在市中区委、区政府调度下，四里村街道办事处、住建局、市政局、园林局、施工方等部门及单位加强统筹形成合力，以“提升品质、美化环境、完善功能、宜居宜业”为目标，通过挖掘街区文化底蕴，彰显泉城资源特色，维护传统城市肌理和风貌特征，将片区打造为高品位、富有地方特色风貌和时代特征的街区景观，实现从“面子”到“里子”的全面更新。

　　凤凰涅槃，浴火重生。这片承载着老济南记忆的老街，正在传承历史文脉和焕发城市活力之间，翘首期盼迎接新生。

　　改变势在必行“国字号”特色街区亟待华丽转身

　　在济南，马鞍山路被誉为“最美林荫路”之一，夏日树木葱茏，秋季遍地黄叶，虽然身处城市中心，这里却没有闹市的嘈杂，安静而别致。北有集健身、竞赛、休闲、娱乐于一体的体育中心，南可从梧桐树间眺望满是苍松翠柏的英雄山。

　　坐拥得天独厚的自然资源，这里还是全市唯一一条以齐鲁文化为基础，集历史、文化、休闲、商业等资源于一体的特色街区：英雄山文化市场、新世界珠宝古玩城展现着城市的文化底蕴，济南中华名优美食城见证着这座城市小吃文化的变迁，英雄山风景区是红色文化发源地……街区不仅是省会济南居民餐饮休闲的好去处，而且享誉全国。2012年3月，马鞍山街区被商务部评为“中国特色商业街”，成为全市首个国家级特色街区，更为这片区域带来了新的光环。

　　然而，随着近年来城市的发展和商业业态的迭代更新，曾经的繁华不再，马鞍山路片区进入发展“阵痛期”。从外部看，路面老旧破损、建筑临街面不协调、交通闭塞等问题，阻碍着街区发展脚步;从内部看，街区周边业态老旧、文化氛围欠缺、公共空间开放度低的现状，与打造特色精品街区相去甚远，这里期待一场脱胎换骨的整治。

　　高标准规划政企携手推进街区升级转型

　　今年初，市中区以满足百姓宜居宜业美好生活需要为目标，推进实施马鞍山路特色街区综合更新项目，并按照市委、市政府有关部署，将该项目申报为济南“1+5”特色街区综合更新项目之一。项目核心区被王庄路、马鞍山路、经十一路所环绕，核心区闭合圈周长约1600米，向南辐射5条街巷，共计长约2865米，街区闭合面积约8.5公顷，涉及范围约15公顷，通过实施建筑立面整治提升、夜景亮化整治、道路升级改造、基础配套设施改造提升和商业业态改造升级，将街区打造成集商贸、商务、购物、餐饮、休闲、娱乐于一体的大型综合性现代商业区。

　　街区综合更新涉及面广，严格意义上说是一场“革命”。为确保这场“革命”顺利推进，市中区成立由区级领导挂帅的项目指挥部，四里村街道办事处和住建局、市政局、园林局等部门共同参与，科学制定推进方案，整合资源形成合力，为项目实施提供组织保障。

　　尤为值得一提的是，市中区在规划理念、规划思路上坚持高起点、高标准、高档次，立足街区实际情况，积极学习借鉴先进城市的成功设计案例，聘请国内高水平设计机构——华东设计院进行总体规划，同时组织四里村街道、住建局、市政局、园林局、交警、业主、设计机构等多方代表对设计方案进行深入对接。根据规划内容，马鞍山路特色街区将重点打造“一带、两轴、三心、三大板块”的3年规划愿景。“一带”即玉函路都市自然人文景观带;“两轴”即经十一路城市发展轴、英雄山路片区发展轴;“三心”即城市体育休闲中心、城市商业中心、英雄山生态绿心;“三大板块”即社区居住、马鞍山特色街区、公园宾馆板块。

　　突出“大街区”概念“开放、共享”打造“一站式”休闲胜地

　　在指挥部统筹下，各部门相互配合、无缝对接，所有问题在一线解决，确保各工序压茬推进：市政道路工程5月14日进场，对道路进行半封闭施工;5月30日完成弱电管线敷设，具备落缆条件，在9天内完成通信管道建设任务;5月31日完成雨污水管线敷设;6月4日完成所有沥青罩面摊铺，让道路恢复正常通车……目前，马鞍山路市政工程已完工，弱电线缆全部入地，马鞍山路与玉函路交叉口建筑立面更新、景观绿化已完成，指挥部将对马鞍山路西侧广场进行全面提升，到11月底，街区综合更新一期工程将全部完工。

　　除了提升“外貌”外，马鞍山路特色街区综合更新项目将突出“大街区”概念，统筹考虑历史和现代、人的活动和城市的发展、传承城市文脉和焕发城市活力之间的关系，打造“15分钟生活圈”。依托新世界商城、黄金珠宝城、华夏齐鲁文化城等商业体，打造以珠宝文化、传统民俗小吃以及沿街慢生活为主题的特色消费区域;同时依托省体育中心、外海悦动城，打造有活力、有朝气、有激情的特色运动区域，让产业聚集，让业态升级。

　　此外，市中区将最大限度地用好“中国特色文化商业街”这块金字招牌，在整合街区原有商业和文化资源的基础上，按照“开放、共享”的理念，进一步提升和优化配套系统、空间系统和运营系统，通过打通地下人防空间，实现联通周边新世界商城、悦动城、玉函银座等商业空间，为百姓提供“一站式”休闲购物娱乐聚集区。

　　践行“以人民为中心”理念让市民畅享宜居“慢生活”

　　作为最具人气的特色街区之一，以往每到周末及节假日，马鞍山路周边都会迎来5万-6万人客流量，而交通拥堵、车位不足等问题，让片区备受诟病。为解决这一问题，马鞍山路特色街区综合更新项目将引入“林荫慢城、文化新里”的概念，通过打造慢行道、增加铛铛车、鼓励社会停车场有偿开放，让惬意“慢生活”可望可及。

　　在改善城市公共环境品质的同时，马鞍山路周边居民也将受益。针对街区周边居民区，指挥部将对短期内未列入拆迁改造计划的既有建筑进行改造提升，对已纳入整治改造计划的，结合老旧小区整治方案推进改造，实现街区从“面子”到“里子”的全面更新，让市民更有获得感、幸福感、安全感。

　　随着近期市政道路的完工，预示着街区即将进入宜居“升级版”，同时势必给英雄山文化休闲商圈注入新的生机和活力。作为一个持续、长期的过程，街区更新不仅要硬件改造、软件提升、业态升级相结合，更要从常态管理、长效保持上下功夫，市中区将调整组建特色街区管委会，把整治提升和运营管理相结合，确保特色街区的持久活力和生命力，把马鞍山路街区打造成宜居、宜业、宜生活的特色风貌街区，为“品质市中”再添一张靓丽名片。