济南垃圾分类试点3年还在玩概念 立法缺失意识不强

和规范，缺乏约束性政策和可以借鉴的操作模式，在实际运行中有一些困难，这也是济南市迟迟没有全面推广的原因之一。

　　业内人士表示，垃圾分类不仅仅是个概念，而是一个很庞大的工程，包括建设一套可靠的垃圾分类运行系统等。仅仅靠城管部门来推动是不现实的，还需要全社会的共同参与。相关链接

　　国外垃圾咋分类?

　　德国垃圾分4类已实行约30年

　　记者了解到，目前国内试点垃圾分类的城市不少，但成功的例子却几乎没有。在一些发达国家，垃圾分类已经比较成熟，他们是怎么做的呢?

　　在德国，垃圾基本分为4类。每个家庭都必须自备棕色、绿色、黑色三个垃圾桶和一个黄色塑料袋。棕色桶用来收集菜叶、香蕉皮和家庭修剪的草、树枝等有机垃圾。生物垃圾可用来制作肥料，绝对不能混入塑料或者化学类的废弃物。黄色塑料袋用来装盛食品塑料包装、饮水瓶子、金属易拉罐等。绿色桶是装报纸、杂志、纸箱等纸制废弃物，纸制废弃物必须干净。黑色桶是名副其实的“垃圾桶”，用来收集毫无回收价值的废弃物，又称“其余垃圾”。所有不符合废弃物分类标准的垃圾，都叫“其余垃圾”。

　　济南市城管局废弃物处理处的相关负责人表示，德国等发达国家的垃圾分类已经走过30年左右的时间，立法很规范，他们甚至将垃圾分类写进了中小学教材，让孩子们从小接受垃圾分类的教育。

　　“除了市民的意识和素质之外，德国的可回收垃圾处理后得到的费用，可以用来维系整个垃圾分类的收运系统，政府投资的比例很小。”该负责人说，“而在我国，对于旧报纸等可回收的物品，居民往往已经进行了筛选，垃圾中不存在这部分，如果要维系这个垃圾分类系统，需要政府来出资。”

　　该负责人透露，目前济南市对垃圾分类也在进行一些工作，总体的思路是“近期大分流，远期细分类”。就是说，近期先把垃圾大类分开，例如餐厨垃圾、建筑垃圾、装修垃圾、电子垃圾等，远期经过宣传，再引导居民对垃圾进行细分类。