济南多座老楼“病危”却遇施救难 费用无所出无人管

格局不变，住房面积仍和原来一样。”相关人士说，居民多希望拆迁改造。

　　但拆迁改造也很难。以槐荫街117号楼为例，2009年就被鉴定为C级危房，至今仍有4户蜗居。政府每户每月给1000元租房补助，他们舍不得花。该楼是直管公房，房管部门也曾尝试原拆原建，但居民不同意，希望能拆迁改造。现实是，因为地块小，经测算后没有开发商愿接手。

　　破题尴尬从哪儿入手哪个部门牵头一笔糊涂账

　　去年8月，山东住房城乡建设安全工作视频会议要求，以老楼危楼安全排查为契机，推动建立健全房屋使用安全管理制度。对于老楼危楼，要求公布数据、督促解危，该加固的必须加固、该搬迁的必须搬迁、该拆除的必须拆除。但现实却“很骨感”。济南规划部门、房管部门都表示，对“危楼”整体的处理情况不了解，不掌握。

　　有相关人士称，2013年、2014年，济南都曾想推出《济南市房屋使用安全管理办法》，其中涉及的主要内容为房屋遇到哪些情况需要安全鉴定、鉴定为危房的房屋应该如何处理等。该办法是奔着“危房处理长期机制”去的，但至今没有下文。“更重要的是，危房处理这么大的事，涉及那么多部门，可是哪个部门挑头或者牵头呢?都没有明确。”相关新闻

　　一年200座房被“贴牌”危房

　　济南市房屋安全检测鉴定中心有关负责人说，目前济南危房鉴定已免费，只是进一步的安全检测收费。有产权的，由产权人来委托鉴定。没有产权的，楼内所有产权人可联合拟定一个授权书，所有产权人签字后，选取几名代表带好相应材料，就可委托进行危房鉴定。一般来说需要15个工作日。

　　“我们这里一年平均能接400个件，多是建于上世纪七八十年代，平房比较多，简易楼也不少。其中，被鉴定为C级、D级的能占到一半左右。老楼里，一般居住的，也多是老年人。”该负责人称，作为第三方，他们只负责出具结论，具体如何“排危”不在范围。

　　山东建筑大学工程鉴定加固研究所所长张鑫表示，目前要求排危的，多是上世纪七八十年代的房子，也就是使用在30年以上的。当时很多楼房都没有明确的建设标准和规范，建房子无监理，地基、间距都没有明确规定，甚至建房都不打桩，容易埋下隐患。目前在山东，中小学校舍是强制性的要求加固处理，可能幼儿园也纳入了，其他则都没有强制这一说，包括大学校舍，更不用说单位的老房了。

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　　危房等级咋划分

　　根据中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》，房屋危险性鉴定应按下列等级划分：

　　A级：结构承载力能满足正常使用要求，无腐朽危险点，房屋结构安全。

　　B级：结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。

　　C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

　　D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。