济南市司法局举办党的十九届五中全会精神专题学习班

　　为深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面提升司法行政干部理论素养和履职能力，推动全市司法行政工作改革创新发展，12月9日，山东省济南市司法局举办党的十九届五中全会精神专题学习班，党委书记、局长谢圣仁出席开班式并作宣讲报告，市局领导班子成员出席报告会。

　　谢圣仁强调，要对标对表“十四五”规划和2035年远景目标，科学定位、统筹谋划推进依法治市和司法行政工作。

　　围绕“经济发展取得新成效”，在服务保障省会高质量发展上聚焦用力。坚持以立良法促发展，加强重点领域制度供给和立法后评估工作。大力优化法治营商环境，持续推进证明事项清理和告知承诺制各项工作，持续推行行政处罚“四张清单”，开展审慎包容柔性执法。以法治协同护航黄河战略实施，完善黄河流域及省会经济圈法治协作机制，发挥联席会议作用，为服务区域协调发展搭建平台、拓展空间。

　　围绕打造法治济南“金招牌”，在统筹推进全面依法治市上聚焦用力。着力搞好规划设计，加快编制完善《法治济南建设规划》和《济南市法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》。着力完善推进机制，健全法治督察、督办和请示、报告、备案等制度。着力健全标准体系，推动“济南法治指数”评估常态化。着力抓住“关键少数”，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

　　围绕完善“政府治理体系”，在推进法治政府建设上聚焦用力。深化法治政府建设示范创建，持续推进“政府部门制度建设三年行动”，明确部门权责制度清单。着力推进依法决策，完善《重大行政决策程序规定》配套制度，研究推进镇、街道重大行政决策合法性审查机制。加强行政规范性文件监督管理，完善合法性审核机制。依法化解行政争议，积极推进行政复议体制改革。深化基层基础建设年活动。

　　围绕“民生福祉达到新水平”，在优化公共法律服务上聚焦用力。持续推动国际法律服务中心建设，充分发挥“一带一路”商事调解中心作用。持续推动公证工作改革发展，发展壮大合作制公证处，加大公证与便民业务融合发展力度。持续推进管理服务规范化、标准化建设，促进司法鉴定机构向“高、大、强”转变。大力开展“温暖法援”行动。持续推动实体、热线、网络、能动“四大平台”融合发展。

　　围绕“治理效能得到新提升”，在建设更高水平的平安济南上聚焦用力。全力防范监狱安全风险，深化监狱安全稳定综合治理和法治监狱、智慧监狱建设，提升监狱治理能力。全力防范社区矫正安全风险，深化社区矫正工作标准化建设，继续做好监狱人民警察参与社区矫正工作。坚持发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、行政复议等职能资源，推进“集约化”非诉讼纠纷解决机制试点工作，推进“综合式”“一站式”矛盾调处中心建设，建立完善工作流程和制度机制。

　　谢圣仁强调，要加强组织领导，制定切实可行的学习计划，在全系统兴起深入学习宣传贯彻的热潮。要把学习全会精神作为党委(党组)理论学习中心组的重点学习内容，纳入政治轮训、干部教育培训的必修课程。要在深入学习领会的基础上，认真研究谋划明年和今后一个时期司法行政工作和队伍建设的总体思路和意见举措。要加强宣传引导，形成全方位、立体化、多层次的正面宣传态势。要强化督促检查，跟踪了解和掌握学习宣传贯彻情况，把五中全会精神学习宣传贯彻工作做深做实，确保取得实实在在的效果。