济南市基础教育综合改革取得显著成效

济南市对照国家和省委省政府有关要求，找自身差距与不足，全力做好基础教育综合改革工作。

一是深化教育管理体制改革。推进现代学校管理制度建设，市直中小学全部制定并实施了学校章程，县(市)区属学校章程制定工作正在稳步推进。建立了教育重点工作公示制度和中小学校责任督学挂牌督导制度，实现了对教育工作和学校工作的实时监督。推进管、办、评分离，整合教育科研和招考机构，科学设置管理职能，提高管理效能。

二是推进办学体制改革。制定实施《济南市人民政府关于加快发展民办中小学（幼儿园）教育的意见》，更好地满足人民群众多样化教育需求。组建“济钢高中教育集团”，全面启动市属学校集团办学、名校托管、政府购买服务等多元办学体制发展之路的探索。

三是稳妥实施招生考试制度改革。建立义务教育学区公示长效机制，基本实现全市义务教育无缝隙覆盖；建立外来务工人员随迁子女“入学条件量化赋分、就学安排全区统筹”工作机制，保障外来务工人员随迁子女入学机会的公平和公正。高中招生坚持阳光招生和指标生制度，努力保障学生入学机会均等，“择校热”得以有效控制。

四是深入推进依法行政。实施权力清单制度，规范行政权力运行。制定《关于全面推进依法治教工作的意见》，加快推进教育系统依法行政、依法治校工作进程。成立济南市学校设置咨询评议委员会，聘请常年法律顾问，提高了行政决策的科学性和行政行为的合法性。

五是深化教育教学改革。开展立德树人实践研究，推进课堂教学德育渗透工作，全面推进家长委员会建设，成立学生发展指导中心，通过实施导师制、学情会商制等工作措施，提高教育的针对性；在课程改革方面，积极构建学校课程体系，凸显办学特色；通过在高中全面推行选课走班，充分尊重学生的自主选择性。同时，开展了普通高中与高校的联合育人计划，构建以素质教育为核心，形成性、水平性和选拔性评价为一体的学生学业质量综合评价体系。修订完善《学校发展性评价体系》，引领学校内涵发展，提高课堂内外教学效益，在减轻学生过重课业负担的前提下，全面提高教育教学质量。

六是均衡配置城乡、区域、校际义务教育资源。通过实施中小学标准化工程，实现了义务教育阶段学校在硬件方面的无差别配备；通过持久开展教师交流、名优教师定期交换活动，推动了校际间师资的均衡配置；通过实施教育集团、教育联盟、名校托管等发展性措施，快速提升学校管理水平。通过市、区两级基础教育数字化课程资源共享平台建设，逐步将名校、名师、骨干教师课堂信息化，扩大优质教育资源覆盖面。目前，济南市已有8个县（市）区通过国家义务教育基本均衡县验收。（济南市教育局）